成都雙流整體推進小學階段暑期托管服務。郭萬供圖

按照“關於支持探索開展暑期托管服務”相關要求，成都市雙流區教育局圍繞“三個堅持”、抓實“三項統籌”、夯實“三支隊伍”、落實“三個強化”（“3333”工作思路），從優化頂層設計、完善機制保障、豐富服務內容、拓展服務渠道等方面，整體推進小學階段暑期托管服務，為滿足廣大家長需求、解決小學生暑期“看護難”開辟新的路徑。

圍繞“三個堅持”，統一認識 ，提高站位

堅持“志願原則”，凸顯責任擔當。組織雙流區29所公辦小學校長召開“雙流區暑期托管服務工作會”，提高責任意識，提出工作舉措，出台《成都市雙流區教育局2021年關於開展暑期托管服務的通知》。按照志願原則，鼓勵各小學積極承擔學生暑期托管服務工作。雙流區具備托管條件的22個學校（佔學校總數的76%）積極申報開展暑期托管服務。

堅持“公益普惠”，突出惠民務實。雙流區教育局會同財政等有關部門完善暑期托管服務經費保障機制，參照課后服務相關政策，堅持公益普惠原則，以成本核算為依據，對家庭經濟困難學生免收相應費用，禁止學校違規收費。

堅持“自願原則”，體現以生為本。雙流區為學生提供22個學校托管服務點、89個社區托管服務點，學生可根據需求，自願選擇報名。截至7月22日，共有1821人報名參加學校托管，2350人報名參加村（社）托管。

抓實 “三項統籌”，整合資源，多方聯動

做好校際資源統籌，實現跨校服務共建。雙流區29所小學因校制宜，制定一校一案的《暑期托管服務工作方案》和課表，學校之間加強合作幫助。因學校維修問題等導致不能開展托管服務的學校，統籌安排學生至所屬鎮（街道）鄰近點位參與托管服務，比如棠湖小學、實驗小學因風貌改造分別與實小外國語和東升迎春小學點位合作，藝體中學主動為彭鎮小學提供食堂服務，學校主動參與率達100%。

做精教師資源統籌，實現優質師資共享。學校積極組建暑期托管服務保障團隊，引導和鼓勵教師志願參與學生暑期托管服務，合理統籌安排教師志願參與托管服務的時間，在區教育局指導下，統籌調配教學資源，協調師資力量，確保22個學校點位、89個社區暑期托管服務點有序有效開展，目前雙流區志願參與教師657人。

做細“校社”資源統籌，實現“托管”品質共創。會同雙流區婦聯、團區委等16個部門，聯動社區力量等組織，共同舉辦“心手相牽”2021暑期關愛兒童活動，各鎮（街道）因地制宜選擇社區家長學校、綜合文化站、婦女之家、兒童之家等陣地作為活動場所，通過多種途徑、多種形式開展“零收費”+“全覆蓋”的暑期托管服務。學校教師積極參與到社區托管服務中，迎春小學志願者教師在東升街道接待寺社區上陶藝課，在網上直播，受到好評。

夯實 “三支隊伍”，因地制宜，優化服務

充分發揮教師隊伍專業服務功能，五育並舉科學育人。充分發揮教師專業特長，以學校為主體，強化內容保障，結合學校實際情況開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設施。積極探索“1+X”內容服務體系，“1”是指學校提供看護性質基礎性托管服務，小學生在教師管理下，自主完成作業、閱讀等，禁止組織集體補課、講授新課﹔“X”是指學校安排集體游戲、興趣拓展、綜合實踐、文體活動，勞動體驗等服務，供參加托管的小學生自主選擇。

充分發揮社區團體綜合服務功能，豐富載體拓展實踐。雙流區9個鎮（街道）因地制宜在118個村（社區）中的家長學校、綜合文化站、婦女之家、兒童之家等選擇89個作為托管服務點，優先招募有愛心、有正能量、心理健康，有舞蹈、繪畫、樂器、體育等專長特長的師范專業畢業生作為工作人員，深入開展課業輔導、素質拓展、心理疏導等關愛兒童項目。

充分發揮志願者隊伍補充服務功能，規范內容激發活力。廣泛發動大學生擔任暑期托管服務志願者，根據個人特長，開設各類特色課程，輔導學生暑期學習。以社區暑期托管點位為平台，制定長期志願服務規劃，形成長效機制和特色，目前已有185名大學生報名參與。充分激發年輕隊伍活力，開展包括“知識夏令營”“才藝大比拼”“愛成都迎大運—趣味運動會”“童心向黨，幸福成長書畫展”“心靈健康對話”以及知識講座、各類主題教育活動。

落實 “三個強化”，主動服務，完善機制

強化平台保障，提升現代化治理能力。圍繞讓“百姓少跑腿、信息多跑路”的工作要求，開發了“雙流托管服務”信息平台，設置“托管服務”報名模塊，優化服務功能。家長隨時隨地可報名、可查詢，托管服務學校隨時隨地可審核、可研判，信息推送快、顯示度廣、操作性強、認可度高。

強化安全保障，筑牢“健康第一”底線。將暑期托管服務納入雙流區教育系統安全隱患排查和應急管理事項常態化清單，按照“分管領導包片，科室包鎮街，具體聯絡人包校”的三包工作機制，筑牢“健康第一”底線。指導各托管學校點位完善安全管理制度，明確安全責任，制定安全應急預案，加強安全衛生教育和常態化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管場地安全隱患。主動為每一位參加活動的學生購買《校園托管組織者責任保險》，並與其法定監護人簽訂《暑期托管服務協議書》，切實保障師生安全。（郭萬）

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