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改革開放 戰旗村的故事搬上了大銀幕

2021年07月01日09:07 | 來源:四川日報
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原標題:改革開放 戰旗村的故事搬上了大銀幕

坐標

成都郫都區戰旗村

最近,一部名為《戰旗飄飄》的電影正在院線上映。電影講述了村支書馬先貴放棄城裡工作回到農村,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,搶抓機遇,發展特色產業帶領全體村民走上鄉村振興之路的故事。

故事的原型,正是位於成都市郫都區的戰旗村。在這裡,發生了哪些跟改革創新有關的故事?近日,記者走進戰旗村,回訪它的發展故事。

敲響

“第一槌”

很多人提到戰旗村,都會聯想到“第一槌”這個詞:2015年9月7日,唐昌鎮戰旗村一宗面積為13.44畝的集體經營性建設用地使用權成功出讓,敲響了四川集體經營性建設用地入市“第一槌”。

如今,這塊緊靠戰旗村村兩委的土地上呈現的,是由中標方建設的一個情景院落式商業街區——戰旗第5季·香境項目。“這個項目集鄉村民宿酒店、餐飲美食街、特色手工體驗坊為一體,豐富了戰旗村的旅游業態。”戰旗村黨委副書記李光菊回憶道,1978年后,戰旗村嘗試過創辦村集體企業,如機磚廠、釀酒廠、豆瓣廠等,但隨著經濟發展,一些高耗能企業在產業轉型中逐漸衰落,土地閑置。

2015年年初,全國人大常委會正式授權全國33個縣(市、區)開展農村土地制度改革三項試點工作,當時的郫縣被確定為集體經營性建設用地入市改革試點。

機會來了。村黨委書記高德敏帶著大家迅速行動,厘清家底,為敲響“第一槌”做好了鋪墊。這次拍賣中,13.44畝土地成交總額達到705.97萬元,在扣除土地整治成本和入市成本之后按照5:3:2的比例進行了分配,50%用作了村集體的發展資金,30%用作了公益性支出,剩下的20%以現金方式發放給了村民。

“這個50%對於發展村集體資金來說非常重要。”李光菊介紹,在距離戰旗第5季·香境項目不遠處,是村上創新思路,打造出的又一個旅游景點——鄉村十八坊,“對於這塊閑置的土地,我們採取了自主開發的模式,開發的資金就包括了此前13.44畝土地拍賣所得中提出的發展資金。”

鄉村十八坊是集傳統手工體驗、文化、休閑、旅游於一體的傳統文化街區。“在這裡,我們採取了免租金的模式,商家盈利后才需要繳納一定比例給村集體。”李光菊說,戰旗村還在不斷嘗試新的土地開發模式,比如作價入股,與社會資本合作開發等,最大程度發揮土地資源效益,做大村集體蛋糕。

承擔新課題

如今,戰旗村已經成為名副其實的“網紅村”。除了游客之外,每年還有來自全國各地的黨政考察團,來解密這裡的發展之道。

最近,戰旗村又遇到了新的發展課題。2020年,在全省村級建制優化調整的整體部署下,戰旗村實現了面積上的擴容,與周邊的幾個村合並成為新的戰旗村,面積從過去的2.06平方公裡擴大到5.36平方公裡,轄區人口從過去的1704人增加到了4493人。

面積擴容,讓戰旗村有了更廣闊的施展天地,但同時也意味著,戰旗村身上的發展擔子更重了。幾個村合並后,由於村民人數的增加,戰旗村的人均純收入比頭一年有所降低。“合並后,戰旗村要繼續發揚自己敢闖敢干的精神,帶領更多村民過上幸福生活。”在高德敏看來,這是時代賦予戰旗村的新使命、新課題。

對於未來,高德敏早有計劃,“目前戰旗村已經制定了未來五年工作計劃,做好黨建引領計劃、產業發展規劃、老金星片區居住環境改善計劃、人才聚集計劃、村民增收計劃、村庄治理計劃等七項工作。”

高德敏說,產業振興仍然是戰旗村核心工作中的核心。未來五年,戰旗村將加快核心區域項目及基礎配套設施的建設。戰旗村將制定入駐優惠政策,做好招商工作,推動農商文旅體產業融合發展。

在融合發展中,戰旗村還在嘗試拓展一條新的道路:研學+旅游。由戰旗村村集體和市場主體籌備建立的鄉村振興干部培訓學院正式開課,培訓來自全國各地的基層干部。據統計,鄉村振興干部培訓學院已培訓學員超過5萬人次。(四川日報全媒體記者 蔣君芳 秦勇 雷倢)

(責編:袁菡苓、章華維)

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