廣安華蓥：用“繡花功夫”織密基層治理網絡

　　基層治理是國家治理的重要組成部分。基層作為社會的基礎細胞，涉及面廣、事項繁多，但基層治理的效果直接影響著國家治理水平。去年以來，華蓥市著力用好黨建這枚“繡花針”，一針一針“繡”出群眾的獲得感和幸福感，實現資源在基層整合、服務在基層拓展、問題在基層解決、民心在基層凝聚，打通服務群眾“最后一公裡”。

　　啃下硬骨頭

　　社區治理以“新”換“心”

　　“店門口以前時常被堵得水泄不通，車子亂停亂放屢禁不止。如今，道路平整，環境好了，我打心眼感到高興。”近日，在紅星西路經營商鋪的賀農書深有感觸地說。

　　由於歷史原因，華蓥市紅星西路、紅星路道路老化、排水管網建設相對滯后，成為華蓥市民多年的“心病”。為此，華蓥市積極探索“黨建引領+社區基層治理”模式，大力開展城市提質攻堅行動。

　　2020年，在城市道路升級改造時，該市主動選派黨員干部到群眾家中逐戶宣傳動員，征求意見建議，“怎麼改”“改得合理不合理”讓群眾評判，逐步實現了“單向管理”向“共建共治”的轉變，讓黨建真正成為基層治理的“壓艙石”和“定盤星”。

　　“現在人車分流，真的是為我們辦了一件大好事，孩子過馬路再也不擔心了。”市民何長紅高興地說，工作人員多次到她家征求道路改造意見，沒想到她提出“不應設停車位”的意見被採納了。

　　據悉，2020年，紅星西路、紅星路等共升級改造2.8公裡，大大提升了城市蓄水能力，改善了道路景觀。

　　“堅持問題導向，深入開展‘人民閱卷·廣安行動’，通過大走訪、深調研、壩壩會等，引導各方互聯互動、共同發力，將‘獨唱’變成‘合唱’，讓群眾更多參與基層治理。”該市住房和城鄉規劃建設局城建股負責人楊秀波說。

　　踐行“楓橋經驗”

　　打造調解特色品牌

　　在華蓥市雙河街道雙河派出所，今年70多歲的郭明華是一個“名人”。他是雙河街道退休的老干部、老黨員，由於為人和善、待人親切，大家都習慣叫他“老郭”。

　　2018年12月，華蓥市公安機關聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標，以黨建為引領，在雙河派出所為他量身打造“老郭調解室”，專門從事矛盾糾紛化解工作。

　　家庭不和、鄰裡口角……這些看似雞毛蒜皮的小事，處理不好會成為影響社會和諧的“元凶”。自從事調解員工作以來，郭明華這樣的退休老干部、老黨員有了發揮余熱的地方。

　　“老郭調解室”的建立與發展，推動了基層警務工作與基層社會治理的深度融合，以扎實、有力的舉措回應百姓需求，讓“楓橋經驗”在雙河派出所落地。

　　2020年，“老郭調解室”共參與雙河派出所化解夫妻矛盾、醉酒鬧事等非警務類矛盾糾紛近200起，調處成功率99%，為化解社會矛盾作出了積極貢獻，真正做到大事化小、小事化了。

　　“堅持黨建引領，發揮黨員先鋒模范作用，依托駐所人民調解室，發揮老同志經驗優勢，及時有效地化解各類矛盾糾紛，消除隱患，確保矛盾不升級、平安不出事，使‘楓橋經驗’在雙河派出所落地、生根、開花。”雙河派出所教導員馮偉說。

　　據悉，華蓥市全覆蓋設立了市、鄉鎮（街道）矛盾糾紛多元化解協調中心，完善了市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級調解網絡體系，組建由68名專業調解能手為成員的多元化解專家庫，將135名專（兼）職網格員和有威信威望的“鄉賢”“五老”納入調解員隊伍，進一步拓寬了調解隊伍的范圍。

　　據統計，僅2020年，該市共排查各類矛盾糾紛4982件，調解成功4974件，調解成功率99.8%，有效防止了各類矛盾糾紛惡化升級。（廣安日報華蓥記者站 張愛）