浙江龍泉·四川昭化東西部扶貧協作紀實

草長鶯飛，深秋暖陽下，四川省廣元市元壩鎮嘉川村蜂場嗡嗡作響，蜂農何其軍開始培育越冬蜂﹔

彼時，在昭化區各鎮“歸雁工程”來料加工廠裡，190余名農村婦女正忙著趕制將出口的編織產品﹔

而遠在千裡之外的浙江龍泉，貧困殘疾人趙從禮領著剛發的4000元工資，思量著給家人買些過冬物資寄回去……

這一組組業興人和的美麗鏡頭，正是新一輪浙川東西部扶貧協作工作成效的真實寫照。

派出去+請進來 補齊人才發展短板

“最近腦殼經常疼，我想找神經外科專家周醫生幫忙看看。”病患口中的“專家”即是浙江省龍泉市選派到昭化區人民醫院挂職的首批衛生專業技術人才周彥，當地許多經他診斷和治愈的患者都對他印象深刻。

自東西部醫療扶貧協作以來，龍泉市先后派出血透室、神經外科等方面專家教授40余人，他們通過“下沉幫扶、置換學習、遠程醫療”等路徑，幫助昭化區快速提升醫院整體診療水平。

如今，昭化區人民醫院已能順利開展腦外科手術、腎結石軟鏡下取石術等疑難手術，尿毒症透析、內窺鏡鏡下治療等新技術運用也已成常態。

打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，人才支撐是關鍵。

近年來，龍泉、昭化兩地強化供需對接，在農業、電商、教育、醫療等領域深入交流互鑒，昭化精心選派黨政干部、專業人才、創業人才赴龍泉市培訓學習，龍泉市也選派優秀干部人才到昭化挂職。

“三年來兩地互派挂職干部、專業技術人才90人，簽訂各類對口幫扶協議50余份。開展培訓100余期，培訓干部和專業技術人員7100余人，龍泉醫療幫扶團隊還獲評了‘感動廣元十大人物’稱號。”昭化區浙廣扶貧協作領導小組辦公室工作人員石敏告訴筆者。

據悉，2018年，龍泉·昭化電商扶貧飛地挂牌成立，共計培養昭化電商人才80余人。與此同時，該區還聘請了10名浙江專家教授作為昭化產業發展“首席顧問”，並結合貧困群眾就業需求，開展貧困戶就業技能培訓1700余人。

調結構+優布局 打造立體產業鏈

14日一大早，昭化區電商物流產業園區發貨倉庫已經忙碌起來，十余名工作人員正在分揀從各大專合社運送過來的農特產品，在經過裝訂、打包等流程后，這批產品將發往浙江、北京、廣東等地。

產業扶貧是脫貧攻堅重要抓手。昭化、龍泉雖相隔千裡，但地理環境相似，氣候條件相近。於是，兩地將各自優勢資源有機結合，創新推行“坡地種藥、林下跑雞、稻田游魚、地裡種菌、空中飛蜂、園區共建、全網電商”七大立體產業發展模式，走出了一條優勢互補、協作共贏的新路子。

三年來，龍泉累計投入幫扶資金1.051億元，共同實施項目37個，帶動8000余名貧困人口增收致富。截至目前，昭化區建成山區稻漁綜合種養產業2.5萬余畝，畝均增收2500余元﹔建立千畝食用菌產業示范園，帶動當地發展香菇250萬袋，靈芝450畝，貧困戶最高收入達5萬元以上﹔建設中蜂基地30個，養殖中蜂12860箱，實現年產值3500萬元，成功舉辦“520世界蜂蜜日”四川主題活動。

“昭化培育的優質稻漁米斬獲全國稻漁米金獎，並成功創建為國家級稻漁綜合種養示范區。今天，‘昭泉貢蜜’市場售價達每斤80元，浙江龍泉挂職昭化干部——廖旭青副區長也被群眾親切地稱為‘甜蜜區長’……”說起東西部產業扶貧協作成果，昭化區農業農村局局長王振江如數家珍。

此外，昭化區打造了東西部電商扶貧服務中心，在龍泉和麗水建起“四川昭化原產地直供館”，讓昭化特色農產品更好地進入東部市場。目前，全區已發展電商企業10家，引進物流快遞品牌12個。2020年以來，全區電商零售額達4000余萬元，同比增長10%。

“《昭化電商實現‘六路帶貧’助增收》網絡扶貧案例入選2020網絡扶貧十大案例，四川省唯一上榜！”10月14日，昭化區網信辦主任徐旭從社會組織扶貧論壇上傳回喜訊，昭化區報送的網絡扶貧案例已經連續3年分別入選網絡扶貧優秀案例、網絡扶貧十大案例，並成功入選《中國樣本—全國電商精准扶貧案例與點評》一書。

搭平台+送崗位 推動就業扶貧再升級

“龍泉企業不僅為貧困殘障人士提供公益崗位工作，還在我們的住所安裝了空調和熱水器，並提供用餐補貼，考慮得很周到。”龍泉“老朋友”趙叢禮是昭化區磨灘鎮桂花村貧困戶，自從兩年前去了龍泉務工，便有了穩定工作和收入。

一人就業，全家脫貧。穩就業和保民生作為脫貧攻堅中的重中之重，為了打通務工就業通道，昭化、龍泉兩地分別出台了加深東西部勞務協作政策措施，不僅在龍泉挂牌成立勞務工作站，還從技能培訓、崗位開發、企業吸納、創業貸款等方面給予資金獎補支持。截至目前，累計兌現獎補資金423萬元，惠及貧困群眾3000余人。

“我區先后與龍泉市達成人才合作、轉移就業框架協議，兩地合作開展的專場招聘、春風送崗等系列活動，有效解決了貧困群眾就業問題。”昭化區人社局相關負責人介紹，借春節農民工集中返鄉、重新擇業等時機，該區邀請了來自浙江、廣州等地200余家企業提供就業崗位3萬余個。三年累計幫助1897名貧困人口實現就業，其中到浙江就業463人。

今年疫情期間，為保障農民工安全、快捷返回務工崗位，昭化區與浙江嘉善、義烏、麗水等地聯動，在全省首開包返崗專機先河，採取包專機、包專列、包專車的方式，讓務工人員從“家門口”直達“廠門口”，累計運送農民工近5000人。

結對子+建基地 阻斷貧困代際傳遞

“這次培訓讓我得以零距離接觸發達的浙江龍泉教育，受益匪淺。尤其是龍泉‘心育’工作，課程建設經驗做法的確值得我們學習。”今年6月，昭化區教師教學能力提升專題培訓班在龍泉市開班，學員代表程盼對於此次培訓，頗有心得。

2018年8月，昭化區與龍泉市兩地教育對口扶貧協議正式簽約。自此，龍泉、昭化兩地開始互訪互學，從幼兒園、義務教育到高中“共結對子”，推動各類教育均衡發展，努力讓昭化學子在“家門口”就能享受到更優質的教育。

授人以魚不如授之以漁。要想全力推進脫貧攻堅,就必須有效發揮好文化扶貧的作用,切實提高貧困群眾的思想文化素質和科學技術水平,從根本上增強其自身“造血功能”。

兩地將龍泉劍瓷文化與昭化三國文化深度融合，積極探索“文化＋業態＋人才＋文創＋旅游”文化產業扶貧新模式。2019年金秋，昭化“文化扶貧基地”揭牌。

“兩地建立了‘教學團隊+教學空間+創作實踐基地’保障機制，累計助力昭化63名貧困學生學習青瓷技藝。‘廣元窯燒制技藝恢復’項目的順利啟動，將進一步拓寬就業渠道。”昭化區教育局局長劉德清介紹，龍泉還通過舉辦愛心拍賣會，籌集善款改善昭化小學生就餐環境和學校功能條件，惠及學生750余名。

資料顯示，在浙江龍泉的傾心幫扶下，2019年4月昭化區成功退出國家貧困縣序列﹔2019年12月，昭化區代表浙川兩省高質量通過國家東西部扶貧考核，並連續兩年取得四川省東西部扶貧協作考核“好”的最高等次。農村電商、組團式醫療、山區稻漁綜合種養、勞務協作等經驗在全國報道推廣。

又是一年豐收季，昭化處處展新顏。東西部扶貧協作，讓龍泉與昭化凝聚了跨越千裡的情誼。兩地在越來越緊密的交往中，共建幫扶大格局，協奏全面小康最強音。（王菲菲）