首創多項工作機制 7萬余河長湖長守護四川碧水

　　四川省7415條河流、7817座水庫、2458條常年流水渠道和12個濕地已納入河長制管理，瀘沽湖等29個重要天然湖泊被納入湖長制管理。

　　今年1-8月，四川省87個國考斷面中，有84個達到優良水質，優良比例為96.6%，同比上升4.6個百分點，高於國家考核目標要求15個百分點﹔10個出川斷面水質全部達到優良標准，劣V類水體斷面全部消除，切實擔起了筑牢長江、黃河上游生態屏障的重任。

　　9月29日，在四川省政府新聞辦舉行的全省河長制湖長制工作新聞發布會上，省河長制辦公室副主任、水利廳副廳長王華通過一組組詳實的數據和案例，介紹了啟動河長制、湖長制以來四川省河湖面貌發生的變化。

　　設立省、市、縣、鄉、村五級河長湖長

　　“現在，大大小小的河流，包括山平塘都有了河長，連家門口的小河溝都被鄉鎮黨政負責人管護起來了。”當天，列席新聞發布會的廣安市河長制辦公室干部范冬琴說，3年來自己最大的感受就是河長制湖長制工作在基層抓得越來越實。

　　不僅是廣安。2017年，四川省全面建立河長制，2018年全面建立湖長制，目前已設立省、市、縣、鄉、村五級河長湖長7萬余人，所有河流湖泊編制“一河一策”管理保護方案，做到了因河施策統籌管理。2017年以來，全省河長湖長累計巡河巡湖145萬余次、整治各類問題約34萬個。

　　河長制湖長制的核心任務之一便是治水，特別是水污染和水環境問題。3年多來，圍繞水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復等重大任務，四川省深入開展“清河、護岸、淨水、保水”四項行動。

　　“截至目前，四川省城鎮生活污水處理能力已達1100萬噸/日、排水管網5.57萬公裡，分別較2015年增加了58.5%和38.6%。”省住房城鄉建設廳副廳長賈德華介紹。

　　去年，四川省水質斷面優良率全國排名第五，被國務院評為貫徹落實河長制湖長制真抓實干成效明顯地區。今年前8月，全省水環境質量整體穩中趨好勢頭，創“十三五”以來同期最佳成績。在河長制湖長制的貫徹落實方面，四川走在了全國前列。

　　多項工作機制為全國首創

　　“河長制湖長制工作作為一種新興事物，我們也特別注重在制度創新上下功夫。”王華介紹，四川結合本省實際，已創新建立巡河問河、督查暗訪、考核激勵等29項制度。

　　四川省還創新運用互聯網、大數據等現代技術，建成河長制基礎信息平台和“一張圖”數據庫，實現了與國家、市縣和各主要職能部門河湖數據互聯互通。去年，四川省智慧河長“一張圖”被國家評為智慧水利優秀應用案例。

　　與此同時，四川省還在全國率先出台河長制提示、約談、通報制度。近年來，針對河湖管理保護突出問題，共發出提示單169個，約談44人次，通報責任單位和責任人1624次，問責122人。

　　作為千河之省，四川省與鄰近省份有跨界河流166條。協調上下游、左右岸間，實現聯防聯治，一直是跨界河流管護的難點。如何破解難題？“目前，四川省在全國最先完成與周邊7個省市簽訂跨界河流聯防聯控協議。”王華介紹，四川省與重慶市創新成立全國首個跨省市聯合河長辦，實現了“一河一策兩商定、一張清單管兩岸、一次巡查兩交辦、機制創新兩促進”。（四川日報記者 邵明亮 張明海 殷鵬）