拓展“蓉歐+瀘州港”公鐵水聯運

　　成都正致力於建設國際門戶樞紐城市，然而不臨江、不靠海的區位成為一個遺憾。補齊“短板”，與瀘州的合作是關鍵。

　　瀘州地處川南，與滇黔渝接壤，是通江達海物流大通道的節點。放在全省“一干多支”發展的大格局上看，具有重要的戰略地位。

　　7月20日，成都市與瀘州市簽署協同推進成渝地區雙城經濟圈建設合作協議，將發揮成都中心城市優勢帶動作用和瀘州川渝毗鄰地區重要城市支撐聯動作用,推動兩地在基礎設施、產業協同、平台建設、生態環境、市場體系、公共服務6大重點領域深化合作，努力形成成渝地區雙城經濟圈成都極核城市引領發展、瀘州支點城市協同發展的格局。

　　強化互聯互通

　　推動鐵水聯運班列、公水聯運班車常態化開行

　　此次合作，成都非常看重瀘州的樞紐優勢。協議指出，要充分發揮成都國際鐵路港集貨班列優勢和瀘州長江上游(四川)航運中心港口優勢,進一步拓展“蓉歐+瀘州港”公鐵水聯運,推動“成都—瀘州—武漢、成都—瀘州—上海”鐵水聯運班列、公水聯運班車常態化開行﹔要開展沱江團結水利樞紐工程規劃建設,通過“蓄豐濟枯”，共同推進成都國際鐵路港“一帶一路”多式聯運示范區建設。同時，支持成都雙流國際機場、天府國際機場和瀘州雲龍機場聯動協作，共同促進兩市民航、通用航空和空港聯動發展。

　　記者梳理協議發現，一批與群眾出行相關的交通項目正加快規劃建設——協議透露，將加快蓉遵高鐵、川南城際鐵路段等項目規劃建設，推進瀘州與成都邁入高鐵互通時代，加快推進隆黃鐵路敘畢段建設、隆敘段擴能改造以及成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造，暢通成都經瀘州連接北部灣的鐵路貨運大通道。

　　公路方面，將加快古藺至金沙高速的建設，深化研究成自瀘高速擴容﹔依托高速主通道、國省干線公路、城際快速通道，協同建設成渝地區雙城經濟圈南翼成自瀘渝產業大通道，串聯成都、瀘州、重慶自貿區以及沿線重點產業園區，推動眉山、自貢、瀘州、永川、江津等城市全方位融入成渝一體化發展。

　　深化產業協同發展

　　探索構建兩地汽車及裝備制造產業鏈

　　兩地深化合作，產業協同是關鍵。

　　根據協議，雙方將發揮成瀘兩地陸港、水港優勢,探索沿鐵水聯運通道構建兩地汽車及裝備制造產業鏈、供應鏈，加強制造業協同發展﹔圍繞兩地主導產業，引導產業園區探索建立優勢互補、友好合作關系﹔組織兩地企業進行供需對接，培育跨區域物流供應鏈體系。

　　現代醫藥產業方面，將通過合作推進中藥產業標准化發展、醫藥配套衍生行業發展，鼓勵成都中藥生產企業將瀘州作為中藥材標准化種植基地，實現“種植+生產”一體化，推進醫藥配套衍生行業發展,協同發展健康養老服務業。

　　在工農業產品方面，支持設立成都農村產權交易所瀘州所，共建成都瀘州統一規范的農村產權交易市場與農業科技創新服務平台、農產品品牌孵化等服務平台，打造特色農產品優勢發展區﹔支持成都農產品龍頭企業到瀘州建立基地，加強農產品貿易共享合作。

　　值得一提的是，“酒城”瀘州的白酒產業也寫入了協議中。協議指出，將加強兩市酒業協會合作，共同搭建新時代白酒產業發展新平台，推動兩地白酒產業持續高質量發展，打造“市州駐蓉城市會客廳”，探索“總部研發+生產轉化”“總部+多式聯運”“終端產品+協作配套”等產業互動新模式。

　　協議還指出，依托成都、瀘州兩地品牌展會資源，探索聯合申報、聯合辦展、輪流辦展、交替辦會新模式新機制，協同提升對外開放水平支持成都國際鐵路港綜合保稅區管理委員會和瀘州綜合保稅區管理委員會深化合作﹔加快推進中國西部（成都）科學城建設，發揮成都人才、技術集聚優勢，推動兩地創新政策協同，引導企業為主體，聯合組建新型研發機構、搭建產業技術創新聯盟。

　　加強民生領域合作

　　鼓勵兩地優質中小學幼兒園跨區域聯合辦學

　　還有一批加強民生領域的合作寫入協議。協議指出，鼓勵大中專院校及科研院所通過專業共建、學科共建、實訓基地共享、成果轉化和中職、高職、本科銜接教育等方式合作﹔鼓勵兩地優質中小學（幼兒園）採取學校聯盟、委托管理等方式，開展符合國家規定的跨區域合作辦學。

　　協議還指出，依托兩地醫療資源優勢，加大遠程醫療、雙向轉診合作力度，建立專科聯盟、遠程醫療協作網等多種形式的醫聯體。要建立健全兩地衛生應急協作機制和傳染病聯防聯控機制，推進兩地個人賬戶異地普通門診和藥店刷卡直接結算服務，實現異地就醫住院、門診直接結算，建立病種付費、床日付費、DRG付費、按人頭付費等醫保付費標准相關信息共享機制。

　　高穎 記者 張家華