返鄉創業的“歸雁”是什麼吸引他們留在大巴山

2020年07月08日08:18  來源:四川日報
 
原標題:返鄉創業的“歸雁”是什麼吸引他們留在大巴山

在巴中,有這樣一批人。34歲的何九江5年前返回巴中創辦電商企業﹔“90后”楊為民回到農村,將鏡頭對准山野美景美食,在抖音上推介巴中的風土人情﹔30歲的退伍軍人楊天兵放棄了成都的穩定工作,回到南江……

他們的共同之處,是在城市化進程加快的背景下,從城市返回農村。

他們為何這樣做?為何又能在農村待得住?7月初,記者走進大巴山深處尋找答案。

“筑巢”引人

改善農村基礎設施對返鄉創業者有政策支持

巴中市巴州區大和鄉界牌村,新建的食品加工廠內,做電商的何九江正和工人一起研制豆制品,“再過幾天,工廠就能開工咯!”

與此同時,國網巴中供電公司的電力工人正頂著驕陽,為界牌村更換高壓線。“村裡的產業越來越多。最近又新建了食品加工廠,以后用電需求會很大。”界牌村黨支部書記李榮華介紹。

在巴中,像界牌村這樣偏遠的村有很多。過去,這裡基礎設施落后,特別是電網建設歷史欠賬多、基礎差,制約了產業發展。

筑好“巢”才能引來“金鳳凰”。近年來,巴中一方面積極推進農村基礎設施建設,另一方面出台各類回引政策,在稅收減免、用地支持、金融服務等方面給予優惠,為農村扶貧產業注入了發展動力。

“路、水、電都不愁了。返鄉創業,在工商登記、稅費減免等方面還有優惠。”何九江2015年回到老家做電商,幫村民在網上賣腌臘制品、豆瓣醬等土特產品。去年,何九江公司的銷售額達到280余萬元。今年,何九江又在村裡建起食品加工廠,“目前正在進行產品研發。等工廠正式投產,可解決40到60名村民的就業問題。”

因為路窄坡陡石頭多,平昌縣板廟鎮大石村曾被村民稱為“石頭村”。“連條水泥路都沒有,青壯年都出去務工了。”該村駐村第一書記孫海峰回憶。

隨著脫貧攻堅的全力推進,2017年,大石村脫貧摘帽﹔2018年5月,該村“大石童話小鎮”兒童主題樂園開園。原來的“石頭村”變成了“童話村”,村民也吃上了旅游飯。

孫海峰領著記者在村裡逛了一圈。現在,通村公路連到各戶家門口,村庄核心區還有一條商業街,兩旁都是彩色小洋房。“這些主要是村民的住房,我們按歐洲風情小鎮的風貌進行了統一改造。”孫海峰介紹。

孫翠林的農家樂就開在街道上,“村裡變化太大了,回鄉創業也有政策支持。”2017年,孫翠林貸了20多萬元把自家的三層樓房改造成農家樂,成為村裡第一個吃螃蟹的人。“縣上專門組織了培訓,我和30多位創業者去浙江的青田縣參加了半個月的培訓。”

疫情給鄉村旅游業帶來不小的影響,但孫翠林依然對未來有信心,“等疫情過去,我們的生意會越來越好。”

產業聚人

把電商農業產業園、鄉村旅游做起來讓“英雄”有用武之地

“這是我們打造的電商農業產業園——‘壁州創谷’,目前已經培育了20余家本土電商企業。”在位於通江縣城的電商一條街,通江縣委常委、副縣長張春根熱情地向我們講起他的“電商經”。

2018年4月,浙江遂昌的援川干部張春根來到通江縣挂職,把遂昌的電商經驗帶到通江。“通江農產品種類多,但大部分是初級產品,一直賣不出好價錢。扶貧要見成效,就要讓農產品變成商品,直接產生經濟效益。”

很快,一場場電商資源對接會啟動了——

浙江優秀的電商人才來到通江傳道解惑﹔通過舉辦電商培訓活動和青年電子商務創業大賽,一批優秀的本土電商人才脫穎而出。如今,“壁州創谷”內已入駐電商企業、文創企業、農產品企業等40余家。

打包、裝箱、填單……在“壁州創谷”一樓的一間庫房內,通江電商企業“深山食惦”負責人苟兵賢正和工作人員忙著打包發貨。“我們在當地貧困戶家中收購農產品,再統一選品、包裝,進行線上銷售。”苟兵賢介紹,疫情以來,他們的業績不減反增,現在每天訂單在800個以上。6月18日電商大促當天,他們接到了6000多個訂單。“今年上半年銷售收入已達380萬元,而去年全年銷售收入才150萬元。”

“90后”楊為民則另辟蹊徑——要把山裡的美景“推銷”出去。

楊為民在大學學的專業是設計。2015年,他畢業后回家開了一家攝影工作室。今年5月,他又把工作場地從通江縣城搬到山裡,和幾個同事一起每天穿著古裝拍視頻。

為何要搬去山裡?“巴中的鄉村旅游景區很多,但網紅景點很少,未來大有可為。”

現實也印証了楊為民的判斷,短短兩個月,楊為民抖音賬號的粉絲突破了22.3萬人。“我們和幾個景區已經達成合作。最近很多成都、西安的游客還跑到現場看我們拍攝,景區游客量增加了好幾倍。”對於未來,楊為民很有信心。

機制留人

培養本土一線基層干部在待遇上給予雙重保障

一路走,一路看,我們在南江農村發現兩個有趣的現象:基層干部隊伍越來越年輕,一些村干部並不是本村人。

群雁高飛頭雁領,南江是如何讓“頭雁”飛起來的?我們在巴中村政學院找到了答案。

“2017年村‘兩委’換屆前,60歲以上的村干部佔到了20%,初中及以下文化程度的多達41%,大專以上學歷的僅佔12%。”南江縣委常委、組織部部長蘇偉介紹,村干部年齡偏大、結構不合理、文化程度低等因素嚴重制約了農村發展。

對於貧困山區來說,要想改變現狀,就要培養本土人才。

2016年開始,南江縣財政每年拿出200萬元,依托小河職業中學,在巴中村政學院開辦長期(三年)、中期(一年)、短期三種村級后備干部專修班,面向返鄉農民工、復員退伍軍人、在職村(社)干部等群體進行培訓。通過脫貧攻堅、基層治理、產業發展等方面的理論和實踐教學,為農村培養后備干部和致富帶頭人。

30歲的楊天兵是2017年中期班的學員。2013年,他從部隊轉業后在成都的戰訓基地當教員。為了照顧年邁的父母,他決定回鄉工作。2017年3月,他成為南江縣東榆鎮(現集州街道)躍進社區文書,一個月有2350元的收入。“剛到社區,對基層工作、矛盾糾紛處理都沒有經驗,參加專修班培訓后,收獲特別大。”

2017年,南江縣試點村黨組織書記異地任職,解決有的村“人才過剩”、有的村“無人可選”的問題,以及村支書履職中的優親厚友、辦事不公等問題。當年11月,楊天兵交流到公山鎮五星村當黨支部書記,化解了該村長達5年的土地征用補償遺留問題,贏得了村民的認可。

在巴中村政學院,像楊天兵這樣的學員還有很多。

經過幾年實踐,巴中村政學院已成為巴中培訓培養一線基層干部的“黃埔軍校”。“截至目前,我們已開設6期中期班。400多名學員有80%進入了村兩委,30%以上成為村支書、村主任,70%以上成為當地致富帶頭人。村干部平均年齡下降了10歲,農村基層矛盾比過去下降了30%以上。”南江縣小河職業中學校長、巴中村政學院校務委員李勇介紹。

為了讓基層人才留得住,南江縣還用經濟和政治待遇給予雙重保障。

蘇偉介紹,去年,南江縣將村支書的基本工資提高到了2000元/月,同時每年還有績效報酬。根據當地政策,村支書可以“兼職兼薪”,如果兼任村主任等職務,算上異地任職的交通補貼等,一個月能有4000多元的收入。

而在政治待遇方面,每年,南江縣在異地任職村黨組織書記中定向招錄一批鄉鎮事業人員,對聘期內三年年度考核為“優秀”的村黨組織書記,優先推薦其進入鄉鎮領導班子等。

“現在我在村裡身兼多職,收入高了,上升渠道暢通了。有希望,干勁兒也更足了。”楊天兵說。(四川日報記者 史曉露 張紅霞)

(責編:羅昱、高紅霞)