眉山開放引領走好三步“棋” 兩年多引進項目286個

　　大項目頻頻落地——1月10日，眉山市人民政府、啟迪控股股份有限公司等四方在成都簽署戰略合作協議，在眉山建設5G自主創新產業生態﹔1月6日，通威集團全球創新基地項目簽約儀式在眉山舉行﹔去年底，世界500強企業法國液化空氣集團簽約眉山市彭山區，啟動建設西部電子材料中心和供應鏈中心項目，落戶眉山的世界500強企業已達33家。

　　2017年11月，本屆眉山市委首次把“開放引領”作為首要發展路徑。2018年6月，省委賦予眉山“建設環成都經濟圈開放發展示范市”的新定位。

　　兩年多來，眉山開放合作卓見成效：全市累計引進項目286個，合同金額超過7600億元，其中投資100億元以上項目有18個。

　　搶抓項目

　　每個機遇都不放過

　　2019年11月30日，七裡坪太陽季親子度假項目在洪雅縣開建。這是法國PVCP太陽季集團在全球運營的第27個度假項目。

　　近兩年，落戶眉山的大項目“國際范”十足：總投資300億元的中日國際康養城項目，總投資260億元的加州智慧城項目，國內首家樂高主題樂園，信利國際高端顯示建成眉山建市以來最大的工業項目……

　　而之前的2017年，眉山發展有些缺乏活力。全市GDP增速一度減緩，其中第二產業增加值增長僅為2.9%。

　　眉山市委派出7個考察調研組，前往發達地區學習“取經”，邀請世界知名經濟學家為發展支招。隨后，眉山市委、市政府提出“135”發展戰略，決心構建內陸開放新高地。

　　“沒有高端項目，開放等同空談！”眉山市決策層認為，開放發展，首要的是產業支撐、項目引領。

　　全球招商計劃快速啟動，對接全球先進生產力。眉山在歐美、港澳等地設立招商代表處，定點定向爭取項目。2018年6月，獲知亞洲鋁業有意在西部投資，眉山立即全力爭取。總投資100億元的亞洲鋁業西南產業基地一期項目將於下月投產。

　　德國通內斯、阿格瑞OLED、萬華化學……一大批高端優質項目陸續落戶眉山，原有產業結構嬗變，開始具有國際競爭力。

　　眉山的發展加速。2019年1月-9月，該市GDP增長7.7%，戰略性新興產業產值增長15%以上，佔工業比重達26%以上。

　　“確保到2021年，眉山在全域開放、示范發展上取得重大進展，加快崛起成為成都都市圈副中心城市！”眉山市委書記慕新海信心滿滿。

　　做強平台

　　朋友來了有商機

　　2019年11月16日，總投資300億元的中法農業科技園項目首個風情小鎮開街﹔2019年11月25日，川港合作示范園項目啟動建設……最近兩年，聯想疊雲創新科技園、恆大國際文旅城等17個優質項目落戶天府新區眉山區域，總投資2500億元。

　　開放合作，關鍵在提升國際影響力、吸引力和產業承載力。眉山緊抓平台建設這個牛鼻子，按照“開放引領、三區協同、同城發展、跨越發展”的思路，搶先布局。

　　做靚天府新區這塊“牌子”。依托天府新區眉山區域94平方公裡核心區，規劃面積達530平方公裡的環天府新區經濟帶，總體規劃一體建設。

　　緊跟成都找“路子”。按照區域同城、產業同鏈、交通同網、品質同標，加快建設與成都“有機融合、一體發展”的現代經濟集中發展區。

　　拓展對外開放“口子”。沒有海關，企業辦理出口業務咋辦？眉山率先挂牌中國（四川）自由貿易試驗區眉山協同改革先行區，探索建立綜合物流保稅區（B）建設，邀請樂山海關入駐。

　　激活人氣商氣扯“場子”。搭建會展平台，聚力打造國際會議目的地。

　　去年6月中旬，由聯合國教科文組織主辦的“歷史村鎮的未來”國際會議在眉山舉行﹔

　　去年以來，眉山相繼舉行中日康養產業發展與合作研討會、國際（眉山）竹產業交易博覽會、兩岸（眉山）醫藥及大健康產業推介會等節會﹔

　　兩年間，眉山迎來140多個國際高端訪問團到訪，新增8個國際友好城市，與70多個國家和地區建立經貿往來……

　　做優環境

　　“老先進”追趕再升級

　　2019年12月5日，位於甘眉工業園區的通威10GW高效晶硅電池項目進入最后調試階段，預計今年4月投產。該項目從簽約到開工，僅用了54天。

　　這是眉山營商環境再優化、行政效能再提速的一個縮影。

　　數年前，眉山便是全國行政效能建設先進市。最近兩年，眉山又先后赴蘇州、深圳、佛山等地學習取經，對標發達地區主動查找自身不足。

　　眉山在前往江蘇太倉市學習時，發現其項目落地時間從未超過55個工作日，而在眉山，當時最快也要100多天。於是，“老先進”刀口向內，營商環境改革再出發。

　　去年6月，對負面清單制度之外違規設立的准入許可、准入環節隱性門檻等進行全面清理。市紀委監委出台損害營商環境行為責任追究辦法，劃定52條工作紅線。

　　2019年10月27日，市委、市政府授予天府新區眉山管委會19枚“2號”公章，共下放市、縣兩級經濟社會管理權限5541項。“模擬審批”“並聯審批”“容缺審批”等全面推行，探索建立與成都“跨城政務一窗辦”機制。

　　如今在眉山，項目落地時間已由原來的120個工作日縮短到60日內。最近兩年間，該市外貿進出口總額達6.6億美元，增長140%。

　　優良的營商環境，高效的行政效能，讓眉山成為投資熱土。（記者 文銘權 樊邦平）