2020 再創廣安新榮光

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　　日歷已翻到了2020年的第一天。元旦，意味著又一個時間大幕已經開啟。一元復始，我們有許許多多的感慨。

　　這是中國備受世界矚目的一年。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，廣闊的天地為勤勞勇敢的追夢人打開，讓人們更加堅定地沉澱昨天、滿懷期待地擁抱明天！

　　這也必將是廣安發展開啟全新篇章的一年。剛剛過去的2019年，在融入國家發展大局和全省戰略部署中觀大勢、作決策，進一步理清思路、設計抓手、搭建平台、完善制度、夯實基礎，團結帶領全市人民勇於擔當、主動作為，苦干實干、狠抓落實。今天的廣安，處處生機勃勃、活力十足！

　　時間之河川流不息，復興大道寬廣無比。面對“百年未有之大變局”，廣安全力以赴回答屬於這個時代的考題，更加奮發有為應對屬於這個時代的挑戰。在黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神指引下，廣安將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合廣安實際和既定戰略目標，大膽探索、勇於創新，推動黨中央、省委各項決策部署在廣安落地生根、開花結果。

　　“奇跡是干出來的，社會主義是干出來的。”470萬廣安人民不畏風雨，整裝以待再出發！

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　　肩負著470萬人民的期盼，2019年12月28日，市委“2019年怎麼看？2020年怎麼干？”務虛會舉行。務虛是為了更好地務實。發展到了關鍵時期，抓工作的策略、思路、方法要適應新的時代要求，有必要對實踐中發現的問題進行分析研判，對下一步工作進行深入思考。

　　連續兩年，全市上下層層召開務虛會，目標隻有一個：如何讓廣安高質量發展邁出更加堅實的步伐？這樣的考量始於2018年7月28日，李建勤履新廣安市委書記之時。彼時的廣安，經過改革開放40年特別是設地建市25年的艱苦努力，發展取得了巨大成就，但起點低、基礎弱、欠發達的特征依然明顯。

　　標兵越來越遠，追兵越來越近，不進則退，慢進也是退。困難越大，越需要靶向精准，盡快破解當前和今后一個時期實現高質量發展所面臨的瓶頸。

　　站高謀遠。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署。以此為航標，廣安破浪前行。

　　理思路、明抓手、搭平台。2018年9月，市委五屆六次全會召開，擘畫廣安發展新藍圖。這次全會把握廣安發展階段性特征，繪就了推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安宏偉藍圖。“1234”“兩大工程”“341”“四張名片”……一組組數字，代表著廣安發展破題密碼。

　　新時代廣安“怎麼辦”“怎麼干”的關鍵問題，市委五屆六次全會給出了解答的辦法，指明了發展路徑。把市委“作戰圖”變成“施工圖”，我市緊緊扭住和集中干成事關全局和長遠發展的大事，有效拓展城市空間、產業空間、投資空間、財源空間，開啟廣安高質量發展的壯闊新篇。

　　2019年，我市各項工作取得新進展、新成效，最關鍵的原因就在於工作思路清。市委五屆六次全會以來，市委團結帶領全市黨員干部按照“1234”工作思路，推動全市經濟發展再上新台階。實踐証明，市委的工作思路是科學合理的，能夠推動中央、省委各項決策部署在廣安落地落實，能夠團結帶領全市黨員干部銳意進取、攻堅克難，實現推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安的既定目標。

　　以市委五屆六次全會為標志，我市各項工作發展思路更加清晰、發展路徑更加精准、發展重點更加聚焦，市委確定的理念、思路和要求，轉化成為全市上下的思想自覺和行動自覺。

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　　2019年12月18日，海關大樓舉行開工儀式﹔27日，成都·廣安生物醫藥協作研發基地開工建設。兩個重量級項目在新年前緊鑼密鼓推進，不僅代表著我市開放合作取得了重要的階段性成果，更是為了“年底沖目標，明年打基礎”。

　　重在落實、成在實干。2019年是市委確定的全面落實年，明確了打響交通硬仗、打好三大攻堅戰等10項重點工作。一年來，思想解放潮涌賨州，廣安干部群眾以“晚干不如早干，要干就干好”的豪情，砥礪奮進、同心筑夢。一年來，謀篇布局把舵定航，中央、省委決策部署在廣安落地生根、開花結果，我市經濟社會發展質量穩步提升。

　　奮進的路上，鋪就美麗畫卷﹔亮眼的成績，格外鼓舞人心。

　　這一年，發展基礎更加堅實——為期3個月的“轉觀念、轉作風、提能力、抓落實”活動紅火展開﹔“不忘初心、牢記使命”主題教育實現高質量、有特色、見實效，得到省委書記彭清華、省長尹力的肯定。把黨的建設擺在首位，持續正風肅紀、強基固本，我市政治生態不斷向好，為高質量發展打下堅實基礎。

　　這一年，發展抓手更加實在——持續用力抓項目、抓政策、抓資金，經濟發展穩中有進的同時，發展成色更足。加速構建“341”現代工業產業體系，做強做優現代農業“363”產業體系，產業結構發生了質的變化，規上工業增加值增長9.2%。

　　這一年，發展重點更加聚焦——全面打響交通硬仗，機場、高鐵項目推進有力，實施重大交通項目33個、總投資350億元，川東渝北區域綜合交通樞紐格局逐步形成。我們攻堅克難打硬仗，打通發展“任督二脈”。

　　這一年，發展平台更加廣闊——邁出堅實步伐，開放合作不斷擴大，“三大合作”“三大園區”建設呈現新局面，樹起川粵合作的廣安示范。外貿進出口總額33.42億元，穩居川東北首位。

　　這一年，發展動力更加澎湃——市政務服務事項網上可辦率達到96.68%，工程建設項目審批壓縮至100個工作日以內，發展動力、創新活力在深化改革中不斷增強。

　　這一年，發展名片更加亮麗——加快建設紅色旅游勝地，“旅游+文化+體育”融合發展，推進全域旅游。紅色旅游勝地成為廣安一張亮麗名片，宜居宜業宜游的美譽度不斷提升，預計全年旅游總收入達460億元。

　　這一年，發展成果更加顯著——精准脫貧攻堅戰，投入各類扶貧資金84.75億元，全市2.6萬名貧困人口脫貧，194個貧困村退出，岳池縣、武勝縣、鄰水縣退出貧困縣序列，成功實現全域脫貧，樹起了脫貧攻堅的廣安樣板。在四川涼山彝族自治州，廣安扶貧隊員活躍在極貧地區，為全面小康貢獻廣安力量。

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　　數據是直觀的佐証：預計2019年全市GDP增長7.8%，固定資產投資1367.5億元、增長10%，地方一般公共預算收入85.5億元、增長6.8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%、9.9%。

　　數據背后是廣安人民實實在在的幸福體驗：投入民生資金48.72億元，完成省定和市自辦民生實事63件﹔出台加強農民工服務保障30條措施，開展尋找“十大最美農民工”活動﹔新增城鎮就業4.45萬人，城鎮登記失業率穩定在3.23%﹔開工建設公辦幼兒園112所，建成投入使用60所，新增公辦學位2.1萬個……群眾急難愁盼民生問題得到有效解決，人民群眾獲得感幸福感持續提升。

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　　夢想開花結果，總是浸透著辛勤的汗水，來自於腳踏實地躬身實干。“一年干幾件小事，幾年干成一件大事”“晚干不如早干，要干就干好”，這樣的理念，已經深入人心。2019年鼓舞人心的成績單，正是得益於全市上下以最強的執行力抓好落實，同心努力開創發展新局面。

　　這是著眼大局，早行動、快落實的結果。市委准確研判局勢，果斷出手，打出穩增長“組合拳”，市政府每月召開經濟調度會，市委常委會會議每季度聽取並分析經濟運行形勢，全市每季度舉行重點項目現場推進會，各地各部門持續用力抓項目、抓政策、抓資金，確保經濟穩中求進。

　　這是以上率下，俯下身、抓落實的結果。市委常委班子發揮“頭雁效應”，帶頭開展“六個一行動”，擔綱工作專班領頭羊，堅持一線調研、一線解決問題、一線推動工作，深入工廠車間、田間地頭解決問題、推進發展。各地各部門以“清單制+責任制+時間表”方式推動工作，形成了真抓實干、狠抓落實的濃厚氛圍。

　　這是錘煉隊伍，強擔當、提能力的結果。通過有計劃的學習培訓、挂職鍛煉、一線歷練，讓黨員干部在實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，全市黨員干部的精神面貌煥然一新，業務素質、綜合能力越來越強。

　　這更是“為人民謀幸福”更為具體生動的表達。交通硬仗、城市提質、鄉村振興等重點工作在全市引發熱烈反響，交通環境的改善，房地產領域、上學難、上學貴等問題的逐步解決，人民群眾感受到了市委、市政府各項工作帶來的實實在在的新變化。人民群眾不斷攀升的獲得感、幸福感、安全感，是對市委、市政府“以人民為中心”最好的詮釋，更是對全市黨員干部務實工作最好的贊許。

　　回望走過的路，我們不負時代，不負夢想。這不平凡的一年，為廣安走好未來關鍵一程積蓄了寶貴的力量，為夢想實現打開了更多的可能，給予了我們推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安的自信與底氣。

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　　走過千山萬水，走好新時代的長征路，廣安仍需跋山涉水。

　　要想在新征程上大有可為，必須觀大勢、謀大局、抓大事，充分考慮“全國的廣安、四川的廣安和成渝城市群中的廣安”，找准定位，拿出一張藍圖繪到底的決心和不畏浮雲遮望眼的魄力，讀懂人民的期待，回應群眾的呼聲，抓住機遇解決發展中的問題。

　　從全球看，世界大變局加速演變，全球經濟增速放緩。近期世界經濟合作與發展組織（OECD）預測：2020年全球經濟增速僅為2.9%。

　　從全國看，我國經濟發展困難和風險增多，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，“三期疊加”影響持續深化，經濟下行壓力持續加大。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。這既是決勝期，也是攻堅期，具有特殊重要意義。這需要全市上下進一步統一認識和行動，保持工作連續性穩定性，更加聚焦聚力於市委確定的重大工作。

　　市委務虛會上明確，2020年是廣安修復淨化政治生態和開展“兩轉一提一抓”活動的“鞏固提升年”，也是廣安打好交通硬仗、建設“三大園區”、推進產業發展的“攻堅年”，必須抓重點、攻難點、見實效。

　　——修復淨化政治生態是重中之重，必須旗幟鮮明解決政治生態問題，堅決鏟除圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化滋生的土壤。

　　——交通先行，方能讓廣安高質量發展“來路”更暢、“出路”更廣。必須打好交通硬仗，強力攻堅機場、高鐵項目等重點基礎項目。

　　——開放合作是打開未來大門的鑰匙。推動“三大園區”建設有新突破，必須把深化合作落在項目上，“一手抓工程建設，一手抓項目招商”，打造大開放、大合作的廣安示范。

　　——鞏固優勢產業，方能打造核心競爭力。按照“一縣一特色、一園一支柱”產業發展思路，發展具有比較優勢的特色主導產業，助推縣域經濟跑出發展“加速度”。

　　——以人民為中心，方能精准把握矛盾和發展的關鍵。必須聚焦聚力攻難點、求突破，補齊民生項目短板，切實解決群眾急難愁盼的民生實事。

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　　講忠誠體現在抓落實上。全新開局的2020年，廣安豪情滿懷：各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進，以釘釘子精神狠抓落實，向中央、省委和470萬廣安人民交出滿意的答卷！

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　　在時代的風口上，在發展的浪潮中，越是能夠成就大事的人，越是具有長遠的眼光。

　　歲末年初是國家部委集中制定項目計劃的重要時間段，更是規劃廣安“十四五”怎樣發展的重要時間段。能否搶抓國家支持西部發展的重大機遇，對內陸欠發達地區的重要性不言而喻。2019年12月2日，市委書記李建勤率隊到財政部、商務部、國家中醫藥管理局匯報工作，主動對接國家部委的“新計劃”，抓項目、抓政策、抓資金，為今后一個時期推進廣安高質量發展增添新動能。

　　無數蜿蜒小溪匯聚成了中國歷史的大江大河。匯聚的力量越是廣泛，發展的動能便會更加磅礡。2019年12月，市委、市政府向全市人民發出動員令：開展“我為廣安‘十四五’發展規劃獻一策”活動，為推進高質量發展、建設美麗繁榮和諧廣安貢獻智慧和力量。“十個聚焦”是“開門”編規劃的焦點。

　　——聚焦“貫徹新發展理念，推進高質量發展”，解決區域經濟發展能級不高、發展不充分不平衡等問題﹔

　　——聚焦“構建現代經濟體系，培育壯大現代產業集群”，解決產業支撐力競爭力不強、創新驅動發展動力不足等問題﹔

　　——聚焦“全面融入省委‘一干多支、五區協同’區域發展新格局和‘四向拓展、全域開放’立體全面開放新態勢”，解決開放程度不深、開放水平不高等問題﹔

　　——聚焦“融入重慶都市圈，推進廣渝協同發展”，建設川渝合作示范城市和川東渝北區域綜合交通樞紐，打造成渝城市群一體化發展示范區﹔

　　——聚焦“以人為本的新型城鎮化，統籌推進城鄉融合發展”，壯大廣安主城區，建設宜居宜業宜游公園城市和“美麗廣安·宜居鄉村”﹔

　　——聚焦“辦好急難愁盼民生實事，更好滿足人民日益增長的美好生活需要”，打造川東北教育、文化高地，致力辦區域性最好的教育、辦區域性最好的醫療、辦區域性最好的養老﹔

　　——聚焦“繁榮興盛本地文化，建設紅色旅游勝地”，提升廣安“四張名片”知名度和影響力﹔

　　——聚焦“全面推進依法治市，推動社會治理體系和治理能力現代化”，加強社會治理，推進城鄉基層治理制度創新和能力建設，打造共建共治共享社會格局﹔

　　——聚焦“加快生態文明建設，推進綠色發展，建設美麗廣安”，建設嘉陵江流域國家生態文明先行示范區﹔

　　——聚焦“全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”，持續修復淨化政治生態。

　　“十個聚焦”，扣准廣安置身今后一個時期發展的時代脈搏，映射出市委、市政府鮮明的發展導向。全市上下迅速行動起來，投身這場持續4個月的全民獻策活動中。一個信念在賨州大地播撒：不能隻當發展的看客、門外漢，而要爭當主人翁、局中人。“功成不必在我，建功必須有我！”

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　　回望2019，我們不忘初心、砥礪奮進。

　　這是不平凡的一年。廣安以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，始終保持正確方向。

　　這是不平凡的一年。廣安堅持新發展理念，按照市委“1234”工作思路和“全面落實年”總體要求，審時度勢、因地制宜，主動作為、開拓創新，在推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安中邁出了更加堅實的步伐。

　　展望2020，我們不畏風雨、繼續前行。

　　這是特殊的一年。2019年奠定了經濟社會發展的堅實基礎，還需要進一步鞏固提升﹔補齊發展短板，開創美好未來，還有很多大事、要事、難事，必須攻堅克難，啃下硬骨頭。在“鞏固提升年”和“攻堅年”裡，我們將繼續不忘初心、牢記使命，真抓實干、狠抓落實，兌現與全國人民同步邁入全面小康社會的庄重承諾。

　　新年的鐘聲，是又一次出發的號角。出發就是沖鋒，開局即是決戰！在歷史的交匯點上開創未來，必須以堅如磐石的信心，隻爭朝夕的勁頭，堅韌不拔的毅力，為全面建成小康社會跑好“最后一公裡”，一步一個腳印把偉大的事業推向前進！

　　上下一心必見成效，久久為功必有所成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實中央、省委決策部署，在市委的正確領導下，用實際行動向省委交出我們的滿意答卷，向470萬人民交出一份合格的答卷，再鑄新的輝煌榮光！（廣安日報記者 李倩）

　　來源：廣安日報