每年不低於3億元資金支持企業研發

成都高新區發布16條政策力促企業高質量發展

2019年04月17日16:04  來源:人民網-四川頻道
 
成都高新南區夜景。
成都高新南區夜景。

  人民網成都4月17日電(王軍)今日,記者獲悉,成都高新區近日對外發布《關於優化產業服務促進企業創新發展若干政策意見》(以下簡稱“《意見》”)。《意見》共16條,著眼於精准高效服務企業、鼓勵企業高質量發展轉型、加大對企業創新投入和產出的支持、支持企業壯大規模、保障企業創新發展。

  據介紹,《意見》征求了成都高新區內60余家企業以及國內自主創新示范區十余家企業意見,相較於國內其他城市相關政策,成都高新區16條惠企政策在補貼標准方面具有相當大的吸引力和競爭力,重點提高了創新投入、產出等支持力度,降低了融資補貼、智能制造綠色制造等申報門檻,重點支持戰略新興產業領域企業、高新技術企業和高質量轉型企業發展。

  今年國務院政府工作報告提出,要“激發市場主體活力,著力優化營商環境”。成都市將2019年確立為“國際化營商環境建設年”,成都高新區在今年工作會上也明確提出對標國際國內最高標准最好水平,打贏營商環境改革提升攻堅戰。

  “經濟高質量發展需要有效供給支撐,實現發展的新舊動能轉換。在諸供給要素中,需要適應產業內涵式、創新式發展的需求,動態區分什麼是有效供給、哪些是無效供給,增強政策的適應度、匹配度與支撐度。”西南財經大學西財智庫首席運營官吳軍表示,成都高新區此次出台的《意見》,以產業的專業化服務能力提供為保障,以促進企業創新發展為目標,體現了高質量發展的導向性,體現了企業發展與區域發展在目標上的同一性,對於激發微觀主體活力,提升區域營商環境和產業競爭力將產生積極的引導推動作用。

  成都高新區相關負責人表示,將深入推進《意見》落地落實,不斷優化區域國際化營商環境,推動成都高新區產業升級和結構優化,加快建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區。

  建“一站式”企業服務平台 設立高質量發展專項獎

  作為首批國家高新技術產業開發區、中國西部首個國家自主創新示范區,成都高新區目前已聚集各類市場主體17.6萬余家,其中,企業13.1萬余家。這些企業的訴求如何及時“上傳”?政府服務如何精准施力?

  此次發布的《意見》提出,全力做好精准高效企業服務,以企業需求為核心導向,建立企業訴求流轉節點公開、部門回復公開、辦理時間公開的“一站式”企業服務平台(網站+APP),實現企業訴求的及時響應、高效辦理﹔搭建企業訴求解決直接通道,圍繞不同行業、不同主題每月召開專題企業座談會,協調解決企業發展中存在的問題,聽取企業的意見建議﹔建立企業服務調度會制度,每月組織召開企業服務工作調度會議,專題研究企業重點訴求、難點事項。

  據悉,目前,成都高新區已打造企業訴求協同解決平台,構建起“1+7+N”企業服務體系。“1”即企業服務中心,“7”是7類業務,“N”是成都高新區多個部門、街道、樓宇。該平台以企業服務中心串聯了成都高新區24個部門,由企業服務中心對接企業訴求,經過梳理后按照問題導向的原則轉給各相關職能部門辦理。企業關注“成都高新區企業服務”微信公眾號后,就可以提出訴求並追蹤進展,同時企業還可以對服務進行評價。

  今年3月,成都高新區召開2019年工作會暨國際化營商環境建設年動員大會,會上提出7條“高新工作價值觀”,服務被放在了首位。“服務至上,讓企業和群眾辦事不求人。”成都高新區相關負責人表示,企業是成都高新區發展的根本力量,全區干部要以企業和群眾為服務對象,增強服務意識,做好服務工作,以服務為標尺審視檢驗日常工作。

  《意見》還提出,設立高質量發展專項獎,鼓勵企業高質量發展轉型。參照科技部火炬計劃評價體系,設立年度知識創造和技術創新獎、產業升級和結構優化獎、國際化和參與全球競爭獎,對參與評選的企業,分別給予排名前30位的企業20萬元至100萬元獎勵﹔“一企一策”支持企業高質量發展,鼓勵大型企業、高校、科研單位等以創建高新技術企業、加大研發投入等為主要內容,與成都高新區管委會簽訂高質量發展合作協議,並給予簽約單位個性化定制支持。

  力促企業創新能力提升 每年不低於3億元資金支持企業研發

  今年國務院政府工作報告指出,“堅持創新引領發展,培育壯大新動能”“健全以企業為主體的產學研一體化創新機制”“擴大國際創新合作”。

  《意見》的一大亮點,在於加大對企業創新投入、創新產出的支持力度。

  根據《意見》,成都高新區將每年預算不少於3億元財政專項資金,用於支持企業加大研發投入。對年度研究與試驗發展(R&D)經費100萬元以上的高新技術企業和與成都高新區簽訂高質量發展合作協議的企業,除了給予企業研發費用稅前加計扣除政策,還給予企業最高500萬元獎勵﹔對年度研發投入較上年度增長超過1000萬元的企業,給予最高5000萬元獎勵。對與境外大學、境外研究機構和境外企業聯合開展新技術、新產品研發的企業,給予最高100萬元獎勵。對承擔國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)等重大創新項目的企業,給予單個項目最高500萬元配套支持。

  在支持企業創新產出方面,《意見》提出支持企業加強知識產權創造和保護、提升質量。對榮獲國家、省(部)級科技進步獎的企業,給予最高100萬元獎勵﹔對企業獲得國家和省級專利獎、國家級版權獎給予最高50萬元獎勵﹔對新獲批國家級知識產權服務機構、質量技術服務機構的給予最高50萬元支持。對主導制定國際、國家、行業、地方、團體標准的企業,給予最高100萬元獎勵﹔對獲得國家級、省級、市級政府質量大獎的企業給予最高100萬元獎勵。

  “研究所將直接受益於成都高新區對於企業研發投入、國際研發合作等領域的支持力度。”成都高新減災研究所(成都美幻科技有限公司)所長王暾博士表示,“政策將促進災害預警事業和產業更上新台階,使我們有信心打造以成都高新區為基地的面向全球的災害預警產業基地。”目前,成都高新減災研究所已與市縣地震部門聯合建成全球最大的地震預警網,使我國成為繼日本、墨西哥之后第三個具有地震預警能力的國家。

  支持企業壯大規模 新產品開發給予最高100萬補貼

  為支持企業新產品開發和新品牌引進,鼓勵企業擴大市場、規模上台階,《意見》對企業自主開發的創新型產品,給予符合條件的最高100萬元補貼。對引入知名品牌、老字號等在成都高新區開設“首店”的商業運營單位(機構),給予每年最高200萬元獎勵。對主辦、承辦國際性會議等國際交流活動,參加經認可的區域性、全國性、國際性展會,分別給予最高100萬元補貼。對首次達到國家規模以上工業(服務業)、限額以上商貿業企業列統標准的企業,給予最高10萬元一次性獎勵。對年產值(營業收入)增幅超過10%的規模(限額)以上企業,給予同一企業年度最高200萬元獎勵。

  資金是企業發展壯大過程中的重要“助推器”。在支持企業多渠道融資方面,《意見》對獲得貸款的戰略性新興產業企業、以債券等融資的戰略性新興產業企業、獲得100萬元以上股權投資的企業、購買科技保險的企業、在境內外資本市場上市企業、“新三板”挂牌企業等,給予20萬至300萬元不等的補貼或獎勵。

  為支持智能制造綠色制造,成都高新區還支持企業圍繞流程型制造、離散型制造、遠程運維等智能制造新模式加大投入,並給予50萬至500萬元的獎勵補助。

  “政策非常務實、接地氣,可以很好地幫助和推進科技型企業高質量發展,特別是對人工智能、高端科技服務業更是利好。”作為成都高新區潛在獨角獸企業代表,成都傲視科技有限公司首席運營官劉洋積極評價了此次成都高新區發布的惠企政策。

  “《意見》進一步優化了企業服務,有助於推進區域內企業提升技術創新能力、參與全球競爭能力和可持續發展能力,彰顯了成都高新區促進高質量發展的決心。”成都高新區經濟運行與安全生產監管局相關負責人介紹,下一步,將聯合相關部門出台具體的實施細則,確保政策落地實施。

(責編:章華維、高紅霞)