成都高新區倡導七條“工作價值觀” 建設國際化營商環境

王軍

2019年03月29日14:55  來源:人民網-四川頻道
 
成都高新區。
成都高新區。

  營商環境是一座城市走向世界的名片,是城市參與全球合作的核心競爭力。今年政府工作報告指出,要“激發市場主體活力,著力優化營商環境”“要深化‘放管服’改革,推動降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境”。

  著力優化營商環境,成都將2019年確立為“國際化營商環境建設年”,打造國際化營商環境先進城市,努力建設與城市經濟規模國際排名相稱的營商環境和市場化水平。

  營商環境是一個地區市場發育程度、經濟競爭能力、對外開放程度、政府管理水平和社會文明進步等多種要素的綜合體現。營商環境不僅是制度建設,更是一種整體社會氛圍,而觀念、文化的革新和進步是其中重要一環。3月29日,記者獲悉,成都高新區樹立起“服務至上、追求卓越、專業化思維、創新擔當、行動勝於一切、簡單正直、團結協作”七條“高新工作價值觀”,以觀念優化、文化建設來推動一流國際化營商環境建設,加快建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區。

  將服務放在首位 讓企業和群眾辦事不求人

  “我們公司有大量的醫療廢物,需要有資質的企業協助處置,我們抱著試一試的心態反映至平台,2天后就匹配到了對口公司!”成都凡微析醫藥科技有限公司工作人員說。

  該工作人員所說的平台正是指成都高新區打造的“1+7+N”企業服務體系。記者了解到,“1”即企業服務中心,“7”是7類業務,“N”是成都高新區多個部門、街道、樓宇。該平台以企業服務中心串聯了成都高新區24個部門,由企業服務中心對接企業訴求,經過梳理后按照問題導向的原則轉給各相關職能部門辦理。企業關注“成都高新區企業服務”微信公眾號后,就可以提出訴求並追蹤進展,同時企業還可以對服務進行評價。

  該平台是成都高新區踐行服務精神的縮影。在高新工作價值觀中,服務被放在了首位。“第一條就是堅持‘服務至上,讓企業和群眾辦事不求人’。”成都高新區相關負責人表示,企業是成都高新區發展的根本力量,全區干部要以企業和群眾為服務對象,增強服務意識,做好服務工作,以服務為標尺審視檢驗日常工作。

  作為首批國家高新技術產業開發區,為企業、群眾做好服務一直是成都高新區發展的良好傳統。從“一站式”服務、“矮櫃台服務模式”到“一窗式”政務服務平台,從“三段式”服務體系到首次啟動項目報建並聯審批,從“僅跑一次”到率先推行“首証通”行政審批制度改革……成都高新區不斷創新服務,激發創新創業創造活力。

  如何持續服務企業發展?高新工作價值觀還提出,要“簡單正直”,打造“簡單”的政商關系,構建親清政商關系,深入服務又止於服務,推進政商良性互動共促發展,為成都高新區經濟高質量發展保駕護航。

  精准對標對表 高質量建設四大產業功能區

  “北有中關村,南有深圳灣,東有長陽創谷,西有菁蓉匯。” 2018年全國雙創周成都主會場活動在成都高新區菁蓉匯舉行,至此構建起全國雙創版圖。作為中國西部首個國家自主創新示范區,成都高新區已邁入全國高新區第一方陣。電子信息產業總規模達到3195億元﹔生物醫藥產業連續多年保持20%以上的增長,在國家高新區生物醫藥產業綜合競爭力中排名第6﹔培育出高新技術企業1227家,入駐世界500強企業121家……

  當前,營商環境日漸成為新一輪城市競爭的焦點。作為成都市產業發展主陣地,成都高新區將如何進一步優化國際化營商環境,搶佔城市發展先機?

  高新工作價值觀提出,“追求卓越,以最高標准最好水平對表對標”。

  “當前,成都高新區已形成一區四園的空間布局,成都新經濟活力區、電子信息產業功能區、天府國際生物城和天府國際空港新城等4個功能區處於不同的發展階段,因此要對症下藥,精准施策,做好對表工作。”成都高新區相關負責人說。

  記者了解到,成都高新區是成都市唯一一個產業功能區全域覆蓋的區域。成都高新南區要對標杭州濱江,打造成都新經濟活力區﹔成都高新西區要對標深圳龍崗,加快建設電子信息產業功能區﹔天府國際生物城要在國內對標上海張江,國外對標美國波斯頓。

  “空港新城是四川省在全國開放大局和經濟版圖中具有戰略地位的重要工程,也是成都‘東進’的重要載體,范圍大,可以細化成不同的區域來對標對表。”上述負責人介紹,空港新城環湖片區要對標東莞的鬆山湖,根據地形來確定產業發展導向﹔領港片區則要對標上海,推動空港新城發展。

  “一棒接著一棒踏實干。”高新工作價值觀還提出,要堅持“行動勝於一切”“團結協作”,推動建設國際化營商環境。

  推動改革創新 培育國際化投資生態和經營環境

  “營商環境隻有更好,沒有最好。”今年是成都高新區推動經濟發展向高質量轉軌的關鍵一年。高新工作價值觀提出,要“創新擔當”。

  今年,成都高新區將突出“國際化”“便利化”“專業化”, 推動改革創新,營造開放共贏發展環境,深化放管服改革,提升企業服務滿意度,培育國際化的投資生態和經營環境。推動成都高新綜保區轉型升級,推動中國-歐洲中心打造國家級對歐合作平台,加快成都高新自貿試驗區建設,打造全球生物醫藥供應鏈服務中心﹔推進“不見面審批”,提升企業開辦效率,壓減企業開辦時間至4個工作日,確保工程建設項目全流程時間控制在90個工作日之內﹔更多行業推廣“首証通”行政審批改革,推進企業投資項目全流程承諾制改革。

  建設國際化營商環境,是加快構建現代化開放型產業體系的必然之舉。圍繞產業發展,高新工作價值觀提出,“專業化思維,要洞悉規律、深入細節”。洞悉產業發展規律,圍繞全球科技變革、產業發展趨勢,深入研究如何融入相關產業的供應鏈、價值鏈、創新鏈、人才鏈﹔要洞悉城市發展規律,聚焦人、產、城三件大事,深入研究如何突破高端人才總量不足、高新技術產業佔比不高、城市面貌仍需更新等發展瓶頸,找出其中規律,科學地加以研究﹔要洞悉現代市場規律,讓市場在資源配置中發揮決定性作用,吸引高端要素加速聚集。

  水深則魚悅,城強則賈興。營商環境是“水”,是軟環境,而觀念的進步、文化的建設是軟環境之魂。成都高新區相關負責人表示,通過在全區倡導七條工作價值觀,充分調動、有效激發文化的力量,不斷推動國際化營商環境的整體躍升,著力建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區,為成都建設全面體現新發展理念的城市貢獻更多高新力量。

(責編:章華維、高紅霞)