住川全國政協委員聯名提案呼吁:

實施公民個人信用檔案管理 完善社會信用體系建設

2019年03月14日07:03  來源:成都日報
 
原標題:實施公民個人信用檔案管理 完善社會信用體系建設

  “大到政府、企業,小到個人,都應該誠信為本,這樣才能構建誠信社會。”今年全國兩會,住川全國政協委員提交了《關於實施公民個人信用檔案管理完善社會信用體系建設的建議》的聯名提案。建議實施公民個人信用檔案管理、完善社會信用體系建設。

  建立公民個人信用檔案信息庫是個人誠信體系建設中的重要一環,對整個社會信用體系建設具有重要的數據支撐作用。省政府2018年出台《加強個人誠信體系建設實施方案》,也提出建立個人公共信用信息基礎數據庫。委員們調查后指出,目前大量涉及個人征信的數據分散在中國人民銀行、公安、法院、稅務等機構,但都處於分散甚至相互隔離的狀態。

  委員們指出,由於國家尚未制定統一的個人信用信息評價指標規則和信息分析模型,導致各地、各部門對個人信用信息使用評價標准各不相同,還無法對個人信用狀況做出客觀、真實、公正的評價。同時,目前我國還沒有系統的關於個人征信的法律法規,少數相關的法律法規,比如《擔保法》《貸款通則》《合同法》等,與個人信用征信銜接不夠,針對性也不強,開展個人信用征信業務的法律法規基礎十分薄弱。

  為此,委員們建議實施公民個人信用檔案管理、完善社會信用體系建設。具體而言,建議以公安部門戶籍登記信息為基礎,整合其他政府部門涉及公民的社會活動記錄,建立以公民身份証號碼制度為基礎的覆蓋全省戶籍人口及省外流入人口的個人信用檔案信息庫。加快個人信息安全立法,明確規范政府、企業和機構對於個人信息收集、保存和利用的行為,強化社會各界的信息安全意識,為公民網上活動和大數據產業發展提供良好的法律環境。

  同時,借鑒國內外先進經驗,結合各省實際,在整合歸集、披露管理個人公共信用信息基礎上,制定完善個人公共信用信息資源目錄、數據格式、數據接口、數據安全和基礎數據、關聯數據、分析數據等相關技術標准﹔初步制定個人公共信用信息評價指標規則和信息分析模型,積極探索個人公共信用信息評價評估機制。加快建立個人征信活動立法和制度保障,做到有法可依、有據可循、依法管理。本報北京電 記者 王琳黎

(責編:高紅霞、羅昱)