打造國際門戶樞紐 成都全新破“局”

2019年03月11日06:57  來源:成都日報
 
原標題:打造國際門戶樞紐 成都全新破“局”

  拓展國際班列線路覆蓋范圍,打造品牌優勢

  上周,中國民航局發布的《2018年民航機場生產統計公報》顯示,雙流國際機場以5295萬人次的年旅客吞吐量,使成都繼續穩居“航空第四城”。而成都中歐班列去年以1591列的年開行量,連續三年引領全國中歐班列……

  一系列亮麗數據的背后,展現了成都持之以恆以開放理念厚植全球競爭新優勢,主動融入“一帶一路”建設,落實省委“四向拓展、全域開放”戰略部署,以全球視野謀劃國際戰略通道建設,高水平加快建設西部國際門戶樞紐的實踐成果。

  在加快建設西部國際門戶樞紐城市的進程中,成都以加快戰略通道建設著眼凸顯戰略區位,以加快國際物流體系建設著眼重塑比較優勢,以加快國際投資貿易平台建設著眼強化“一帶一路”服務功能,以加快國際化生活場景營造著眼提升城市品質,從而帶給企業和市民國際化的機會、全球化的便捷和現代化的品質。今年,成都將加快打造立體高效國際通道,更好服務開放型經濟高質量發展,其中“空中絲路”將新開通5條以上國際定期直飛航線,“陸上絲路”的成都中歐班列則將實現全程15天的“門到門”國際物流服務體系。

  以全球視野謀劃國際戰略通道建設——

  “空中絲路” 加快布局“48+14+30”國際航空大通道

  “飛機飛到哪兒,我們就把哪兒的海鮮運到成都,然后再賣向全國。”四川極美博強冷鏈物流有限公司總經理周強稱,一條國際航線不僅促進便捷的全球化人文交流,還帶動著全球貨物的高效流通。

  從國際貨代公司的一名報關員,變成一家國際貿易公司的老總,周強認為這一變化是成都近年來加快建設國際航空樞紐帶來的。在成都創業發展這些年,周強親歷見証了成都國際航空樞紐建設和變化,也深深感受到了成都在擴大對外開放中的凸顯區位優勢。

  截至去年底,成都的國際(地區)航線數量達114條,為我國中西部地區擁有國際(地區)航線最多的城市。去年12月11日,雙流國際機場年旅客吞吐量突破5000萬人次大關。成都成為我國內地繼北京、上海、廣州之后,第四個機場年旅客吞吐量躋身“全球機場5000萬級俱樂部”的城市。5000萬人次,不僅僅是站上一個新台階,更彰顯出成都的國際化水平和對外開放程度。

  民航專家林智杰稱,伴隨時空距離拉近,必然會加快人流、物流、貿易流、信息流、資金流流動,國際大通道也悄然轉變為國際經濟通道。如今,成都天府國際機場正如火如荼地建設,將於2020年基本建成。成都是繼北京、上海之后,國內第三座擁有雙國際樞紐機場的城市,屆時必將為成都的國際航空樞紐建設增添新動能。

  市口岸物流辦相關負責人稱,接下來,將以國際視野謀劃戰略通道建設,進一步拓展國際航空通道網絡,加快打造以成都為網絡中心的“48+14+30”國際航空大通道(“48+14+30”國際航空大通道,即布局通達全球區域經濟中心的48條商務航線、通達國際航空樞紐的14條貨機航線、通達世界主要旅游目的地的30條文旅航線),優化國際航線開行主體優選機制,引導航空公司完善運力配置、拓展航點網絡和優化航班編排,確保今年新開通成都至羅馬、伊斯坦布爾、芝加哥等5條以上國際定期直飛航線。同時,突出發展航空貨運,加大對貨運基地航空公司和物流集成商招引力度,重點支持川航籌建貨運基地航空公司、國貨航西南運營基地升級為西南分公司,推動落實與中航集團、順豐集團等的戰略合作。

  以高水平開放促進高質量發展——

  “陸上絲路” 加快打造“7+5”國際鐵路大通道

  3月5日,成都國際鐵路港管委會對外宣布稱,創新口岸服務體制機制,加大提效降費力度,把整車、肉類、跨境電商、保稅物流中心(B型)等相關作業、查驗費用納入政府購買口岸服務范圍,實現口岸基礎作業“零收費”。從2016年開始,成都在全國率先實施政府購買口岸服務,實現企業在成都鐵路口岸享受到相關基礎作業費用優惠政策。截至2018年底,3年時間裡成都鐵路口岸共減免企業場站操作費用1.58億元。

  不僅僅是優越的口岸營商環境,更為重要的是企業分享到了成都“陸上絲路”的國際班列帶來的高效國際物流體系。去年成都國際班列年度開行2619列,其中成都中歐班列以全年1591列的開行數量,連續第三年領跑全國中歐班列。

  連續三年實現開行數量全國領先后,成都的中歐班列未來如何發展,實現高質量發展的新高度?市口岸物流辦相關負責人稱,接下來將加快打造以成都為戰略支點的“7+5”國際鐵路大通道(“7+5”國際鐵路大通道,即:7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,形成以國際鐵路班列、國際鐵海聯運班列為支撐的陸上物流體系),優化國際班列“四向拓展”網絡布局,通過推動實施豐富班列產品、優化運行線路等措施,拓展國際班列線路覆蓋范圍,打造品牌優勢。

  “中歐班列要想打造自己的品牌,需要在海運和空運之間找到屬於自己的市場競爭力。”成都國際鐵路港投資發展(集團)有限公司副總陳澤軍稱,經測算,目前空運“門到門”服務需要7天左右,海運“門到門”服務時間一般為兩個月,如果成都中歐班列實現全程15天“門到門”服務,就將讓更多的適鐵貨源在這裡聚集,其品牌效應和價值也會進一步凸顯出來。

  據介紹,推行全程15天的“門到門”服務,是今年成都中歐班列運行提質增效中的一項重要任務。為了改變傳統物流“場站到場站”模式,建立成都中歐班列全程15天“門到門”的國際物流服務體系,成都國際鐵路港已開始在馬拉舍維奇規劃建設運控中心,對中歐班列進行全程合理和高效地調度、監控。同時,為了解決擁堵的問題,成都還將在中東歐和西歐選擇兩個合適的多式聯運點,實現鐵公、鐵水、鐵海的多式聯運。

  以企業需求為導向謀劃國際化營商環境建設——

  實施7×24小時通關 空港變成了“不夜城”

  近年來,成都“天”“地”齊飛,讓這座不沿邊、不靠海、不沿江的城市擁有了建設國際門戶樞紐城市、國家向西向南開放的優越口岸條件。成都“三步走”發展目標明確提出,到2035年,將全面建成泛歐泛亞具有重要影響力的國際門戶樞紐城市。

  在高水平打造西部國際門戶樞紐的建設中,成都堅持以企業需求為導向謀劃國際化營商環境建設。

  今年1月1日,成都航空口岸正式實行7×24小時通關(7×24小時通關,即對所有國際航班、國際旅客和進出口貨物實現“隨到隨檢、快速通關”)。“不打烊”的全天候通關服務,讓空港變成了“不夜城”。“最為明顯的是進口鮮活產品猛增。”機場海關貨物監管現場相關負責人表示,實施7×24小時通關保障后,通關環節是“人等貨,不是貨等人”,以前進口商少有在夜間安排鮮活產品運輸,現在進口商則是喜歡在夜間安排運輸。

  相關專家則認為,成都航空口岸實行7×24小時通關,不僅有利於航空公司優化運力安排,提高飛機應用效率,還可能利用夜間非繁忙時段增加國際航線,促進外向型經濟高質量發展。

  孟武是成都快維國際貨代公司的報關員,在成都已從事報關業務5年時間。他深刻體會到這些年來成都的口岸環境變化,“高效通關加上豐富的國際航線網絡,極大地縮短了進出口貨物流通時間,降低物流成本,也增強了企業的國際市場競爭力。”

  去年以來,成都的口岸平台布局不斷優化,天府新區成都片區保稅物流中心(B型)、成都高新西園綜合保稅區相繼獲批並開工建設,建成鐵路進境糧食指定口岸,航空肉類指定口岸建設加快推進。

  市口岸物流辦負責人表示,今年將以企業需求為導向進一步構建一流口岸環境,在已有三大口岸、兩大綜保區、三大保稅物流中心和九類特殊商品進境指定口岸功能基礎上,推動成都高新西園綜保區、天府新區成都片區保稅物流中心、青白江陸運糧食指定口岸和雙流空運肉類指定口岸年內驗收投運,申報設立成都國際鐵路港綜保區,為推動開放型經濟高質量發展提供更好平台載體支撐。

  成都日報記者 楊富 攝影 張青青

(責編:高紅霞、羅昱)