為讓民企迸發更大活力 四川德陽准備了“五大禮包”

2019年01月28日17:00  來源:人民日報客戶端-宋豪新
 
原標題:為讓民企迸發更大活力 四川德陽准備了“五大禮包”

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  德陽市民營經濟健康發展大會現場

  四川省德陽市素有“裝備智造之都”的美譽,截至2017年底,全市企業中民營企業佔87.4%,居全省第2位。近日,該市召開了民營經濟健康發展大會,600多名民營企業家代表被請到一起,共商民營經濟發展大計。

  從1953年起,國家展開以內地大中小城市工業化布局為重點,以優先發展重工業為主體的工業化建設,為地處西部內陸的德陽提供了強大的發展動力。

  “工業一直是我們的強項。德陽,1983年建市,轄區內擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機等重大裝備制造龍頭型企業。經過幾十年的發展,重工業已成為德陽的‘名片’。”德陽市委副書記、代市長何禮介紹說,上世紀八十年代末,德陽中小企業如雨后春筍般發展起來,在這些成長型企業中,大部分為三大重型機械廠進行配套生產,他們在設備上、技術上、管理上、資金積累上,具有比較優勢,通過這些中小企業的不斷努力,到2000年左右,機械制造產業鏈已在德陽形成,他們構成了德陽厚重的“經濟底盤”。

  德陽民營經濟起步早、發展快,40年來涌現了一批又一批優秀民營企業和民營企業家。德陽的發展,與這些民營經濟密不可分,德陽市民營經濟發展走在全省前列。

  黨的十八大以來,德陽市民營經濟以每年10%的速度增長,2017年實現增加值1094.6億元,突破千億大關。民營興則德陽興,民企強則德陽強。過去民營經濟對德陽發展的貢獻功不可沒,現在民營經濟在經濟社會發展中的作用不可替代,將來民營經濟仍然是推進德陽改革發展的主力軍。

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  德陽市民營經濟健康發展大會現場

  “毫不避諱的說,德陽民營經濟在發展過程中,遇到了一些困難,為了解決企業的難點、痛點、堵點,幫助企業跨過市場的冰山、融資的高山、轉型的火山這‘三座大山’。”何禮說,德陽制定了促進民營經濟健康發展的26條政策措施,將通過實施“五大行動”,著力解決民營企業面臨的突出問題和實際困難,支持民營經濟健康發展。

  融資解困行動。民企融資難,這是企業急需解決的難點。德陽市將實施財政金融互動,根據銀行對民營企業的貸款余額、新增貸款等指標進行綜合考評,引導銀行加大對民營企業的信貸支持力度。同時,壯大政府性融資擔保公司。將公司注冊資本逐步增加到10億元,完善融資擔保體系,建立市場化、專業化運作機制,幫助有技術、有市場、發展前景好但抵質押不足的企業增信。此外,還將創新信貸產品。積極推廣“銀稅互動”“小微快貸”等信用類產品,轄區內每家商業銀行至少推出一款針對民營企業的創新產品,擴大民營企業服務覆蓋面,緩解民營企業融資難問題。

  欠款清收行動。開展拖欠民營企業資金專項清理,全面清理市、縣兩級政府部門、國有企業等拖欠民營企業資金情況,制定還款計劃,並督促有關部門和單位按計劃還款。

  遺留問題攻堅行動。對於民營企業遺留問題,德陽將進行摸底排查,列出清單,並逐一制定解決辦法,“一企一策”,全面妥善解決。

  要素保障創新行動。在優化民營企業生產要素供給方面,德陽將創新民營企業用電服務,為規上民營企業免費制定市場化交易方案,配備專屬用電秘書,提升企業用電質量﹔向重點民營企業無償提供節能評估和巡視服務,降低企業運維成本﹔梳理日用氣量達到3萬方的民營企業,協調原供氣單位、中石油、中石化等有關單位,幫助符合條件的民營企業用戶落實天然氣“轉供”改“直供”。

  營商環境提升行動。大力宣傳優秀民營企業和企業家。重點宣傳優秀民營企業和民營企業家在創新創業、轉型升級、脫貧攻堅等方面作出的成績和貢獻,在全社會形成愛商、敬商、親商的良好輿論氛圍。同時,優化不動產權証辦理和抵押登記流程。以“不變不換”為原則,若企業申請將土地証、房產証更換為不動產權証,對已進行土地和房產測繪的且土地利用現狀未發生改變的不再重新測繪,縮短辦証時間。優化抵押登記辦理流程,國土部門與銀行合作試點推行抵押登記業務前置,辦理抵押登記業務隻需在銀行提交資料,不動產登記機構在規定時間內出具不動產登記証明。支持符合條件的企業在不償還原有貸款或不另行提供擔保措施的情況下,將房產証和土地証更換為不動產權証。

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  德陽市某民營企業裡一位工人正在觀察設備運行情況

  “民營經濟是典型的環境經濟,哪裡發展環境好,哪裡發展就快﹔哪裡營商環境優,市場資本、產業項目和高端人才就流向哪裡。德陽市正努力打造一流營商環境,為全市民營經濟健康發展提供更加充足的陽光、雨露和土壤。”何禮如是說。

(責編:袁菡苓、高紅霞)