旺蒼筑牢基層組織堡壘 夯實鄉村振興基礎

2018年11月12日11:27  來源:人民網-四川頻道
 

人民網成都11月12日電  12日一早,廣元旺蒼縣尚武鎮寨梁村貧困戶李瓊華正忙著給肉牛准備飼料,這是今年初,在駐村干部的幫助下,李瓊華建起牛圈,申請小額信貸養殖肉牛20余頭,有了穩定收入來源。

補短扶弱 千名干部駐村幫扶

人才不足、“空心化”,缺脫貧領路人、缺產業帶頭人,或者干部群眾想脫貧,但思想觀念、發展思路沒有打開,不知道怎麼干,是制約貧困村脫貧的重要因素。這當中,“人”最關鍵。

如何補齊脫貧攻堅和鄉村振興中“人”這個短板,夯實全面小康的基層基礎?旺蒼縣經過測算和研究,決定讓全縣縣級部門五分之一的干部脫產駐村。

今年4月,1023名來自全縣130余個部門和單位的幫扶干部全部脫產駐村,142名班子成員同步脫產擔任駐村工作隊長,他們中,年輕后備干部和專業技術人員佔六成以上。派駐的原則是因村派人、精准幫扶,科技干部到產業發展難的村、經濟干部到貧困程度深的村、政法干部到綜治維穩差的村等。

變化隨之而來——在嘉川鎮五紅村,駐村幫扶第一書記趙萍與村干部一起,在全村建起核桃產業園1500畝、脆紅李產業園300畝,貧困戶達到人均有20株核桃樹、戶戶有長短結合的增收產業。

到7月中旬,龍鳳鎮天井村完成4個組共500畝、3萬株藤椒袋裝苗的定植工作,盛產期畝產值可達數千元。駐村工作隊隊長楊開勇表示,村民們想用1年時間,打造一個千畝藤椒產業園。

激發動力 村干部報酬績效化

為充分調動基層干部工作積極性,旺蒼縣今年還推出一個創新舉措:試行村干部報酬績效化,即縣財政每年預算500萬元,對村三職干部實行脫貧攻堅績效補助,村文書至村支書每年4800元至6000元不等。績效補助不是平均發放,而是根據年終考核后,按四個等次發放。

棗林鄉棗樹村黨支部書記朱清秀說,縣上能拿這麼一筆錢來進行補助不容易,分配上不搞平均主義,對大家是一種激勵,“現在所有人都憋了一股勁,積極爭取當先進!”

增強村干部崗位的吸引力,是這一創新舉措的初衷。旺蒼縣村干部平均年齡大、學歷低,90%以上是本村人。試行村干部報酬績效化,村干部崗位吸引力增加,旺蒼縣以內選、外引、下派等方式,建強村級班子。今年以來,該縣已有56名在外務工人員、退伍軍人回村任職。東河鎮南鳳村退伍軍人陳剛任村干部后,帶著村民流轉土地、發展產業,干勁十足。

從今年起到2020年,旺蒼縣還將全覆蓋輪訓村三職干部930人,每年示范培訓“青藍計劃”后備干部100名、開設2期村干部職業技能專修班,對村三職干部和“青藍計劃”后備干部實行學歷提升補助,全面提高村干部履職能力和帶富水平,為鄉村振興和全面小康打造一支永不離開的攻堅隊。

夯實基礎 村級陣地標准化

碼堡坎、平土地,嘉川鎮槐樹村唐煤公路旁,熱火朝天的施工場景讓村黨支部書記馮國生興奮不已,“這個新的黨群服務中心建好后,可以解決很多目前工作中的困擾。”

從新址南行不到500米,便是目前使用的黨群服務中心,衛生室和圖書室共用一間,農民夜校教室隻能坐下20余人,“有時候一堂課得分批講上好幾次。”馮國生說。

推動鄉村振興,要著力建好村級活動場所,確保基層黨組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務。旺蒼縣97個貧困村的活動場所已實現標准化建設,而非貧困村的活動場所建設相對滯后。為此,旺蒼縣從今年起啟動實施非貧困村活動場所建設三年規劃,力爭到2020年底實現全縣301個黨組織活動場所標准化建設。

目前該縣已初步確定非貧困村活動場所新建31個、改擴建93個,每個場所面積不低於220平方米,包括村衛生室、文化室、農民夜校、便民服務中心、綜治調解室等,體現“強服務弱辦公”理念,將更多的空間用於建設電商服務中心、黨員志願服務超市等。(陳紹海)

(責編:袁菡苓、高紅霞)