《成都市美麗宜居公園城市規劃》來啦!看成都怎樣建設公園城市

2018年05月12日21:40  來源:人民網-四川頻道
 
公園城市美麗格局示意圖。
公園城市美麗格局示意圖。

  人民網成都5月12日電 (王波)為深入踐行五大發展理念,開辟城市轉型升級新路徑,開創生態文明建設新局面,按照成都市委市政府部署,成都市規劃局牽頭編制了《成都市美麗宜居公園城市規劃》。該規劃對公園城市內涵特征及成都公園城市建設總體目標、策略、舉措等方面進行了闡釋。

  什麼是公園城市?人、城、境、業高度和諧統一的大美城市形態的城市發展新模式

  對於“什麼是公園城市”這一問題,成都市規劃設計研究院院長曾九利表示,“根據充分研究分析,我們認為公園城市是全面體現新發展理念,以生態文明引領城市發展,以人民為中心,構筑山水林田湖城生命共同體,形成人、城、境、業高度和諧統一的大美城市形態的城市發展新模式。”

  曾九利分析稱,在新時代背景下,著眼於“以人民為中心”的核心思想,公園城市內涵特征主要包括四個方面:

  ——突出以生態文明引領的發展觀

  建設公園城市是以尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念引領綠色發展來回應人民群眾美好生活向往,實現“藍天白雲常在,青山綠水永存”的美好願景,引領功能產業、資源利用、文化景觀、生活服務等各方面發展,形成“綠色+”的新發展框架﹔實現城市格局更加優化、綠色空間和公共空間更加豐富、共公共服務更加均衡、城市功能更加開放、城市形態更加優美、城鄉關系更加融合、產業發展更加綠色。

  ——突出以人民為中心的價值觀

  城市工作關乎民生、連接民心,必須始終堅持以人民為中心的發展思想,切實將提升老百姓的獲得感、滿意度和幸福感落到實處、落細、落小。公園城市理念將“城市的核心是人”作為價值取向,以“讓生活更美好”為使命方向,突出公園城市中的“公”字,做到共商、共建、共治、共享、共融﹔突出人民屬性,以人民的獲得感和幸福感為根本出發點﹔突出“服務所有人”,力爭滿足各類人群的個性化需求。

  ——突出構筑山水林田湖城生命共同體的生態觀

  公園城市理念應體現山水林田湖城之間的合理配置和統籌優化,將山水林田湖城作為一個生命共同體,構筑人與自然之間唇齒相依的一體性關系。

  ——突出人城境業高度和諧統一的大美城市形態

  公園城市理念將以人本作為規劃建設的邏輯起點﹔科學構建城市空間形態,提升城市宜居品質﹔注重生態建設,營造碧水藍天、森林環繞、綠樹成蔭的城鄉環境﹔強調加快產業轉型,大力發展與生態環境相協調的功能產業。實現農耕文明、工業文明和生態文明交相輝映,人、城、境、業高度和諧統一的大美城市形態。

  美麗宜居公園城市“三步走”的發展目標明確,將圍繞五大方面建設。

  成都市規劃局局長張瑛表示,對表新一輪城市總規戰略目標,美麗宜居公園城市“三步走”的發展目標明確:2025年,加快建設美麗宜居公園城市,公園城市特點初步顯現﹔2035年,基本建成美麗宜居公園城市,開創生態文明引領城市發展的新模式﹔2050年,全面建成美麗宜居公園城市,全方位形成人城境業高度和諧統一的大美城市形態。

  在此目標之下,成都建設公園城市有哪些策略和舉措?張瑛透露,在對公園城市理論內涵的研究基礎上,按照成都公園城市建設的總體目標,成都將圍繞五大方面建設美麗宜居公園城市:

  一是錨固自然生態本底,構建“山水田林城”公園城市總體格局。在公園城市建設中,必須牢固樹立生態環境保護底線思維,強化自然生態環境,錨固全域發展的綠色空間底線。在此基礎上,通過塑造“產田相融、城田相融、城鄉一體”的總體格局,從而重現“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的錦繡畫卷。另外,也應強化環境保護與治理,營造碧水藍天淨土的優美環境,全面推進大氣污染、土壤污染、環境噪聲污染和水污染防治。

  二是構建全域公園體系,塑造“城園相融”的公園城市大美形態。基於市域生態安全格局,結合各區域資源稟賦與功能特色,按照“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的理念,構建由龍門山自然生態公園、龍泉山城市森林公園、郊野公園、城市公園和城市綠化環境組成的全域公園體系。在此基礎上,充分發揮天府綠道網、市域水網的串聯作用,連通林盤、景點、園區、企業、學校等所有城鄉節點,形成全民共享、覆蓋全域、藍綠交織的網絡,實現全域景觀化、景區化,讓市民可進入、可參與﹔創造滿足人民群眾美好生活需求的生活場景。

  三是轉變經濟組織方式,形成人城境業和諧統一的公園城市發展模式。以公園城市建設為抓手,推動經濟組織方式由“產城人”向“人城產”轉變,營造良好的人居環境,完善城市功能,從而吸引人才聚集﹔同時依托公園城市優美的生態環境,發展新經濟、培育新業態,推動產業向高端化、融合化發展。以共商、共建、共治模式建設公園社區,以“街區制”理念全面推進公園街區建設,實現街區空間的共建共治和共享共融。明確產業“正負清單”,全面推進產業綠色化發展。

  四是打造天府文化景觀體系,彰顯人文薈萃、特色鮮明的公園城市文化魅力。根據生態公園、郊野公園和城市公園類型,結合地域歷史與特色,差異化形成多元文化主題的綠色空間,全方位展示成都文化特征。建設標志性景觀,全面增強文化識別性,不僅依托大型標識建設,打造文化“大符號”,而且也依托小微型景觀小品雕塑,打造文化“小符號”。依托綠色空間,增加文化設施,策劃民俗文化活動,強化人對文化的感知體驗,提升公園城市文化內涵。美化城市“第五立面”,突出飛機起降航線可視區域的綠化、美化景觀建設,強化重要山體、標志性高層建筑以及重要公共建筑眺望可視范圍內建筑屋頂的管控,呈現公園城市360度大美形象。

  五是完善服務支撐體系,營造全民共享、高效便捷的公園城市宜居環境。優化“綠地+公共服務設施”的布局模式,推動社區綜合體與綠地結合設置,並通過綠道串聯,形成環境優美、服務便捷的綜合服務中心。在公園城市建設中,充分依托公交、綠道、慢行系統等交通空間打造生態景觀帶,統籌考慮立體步行路徑,推進綠色交通與綠色空間相結合。全面推進綠色基礎設施建設,提高管理智慧化水平。

(責編:章華維、高紅霞)