“5·12”汶川特大地震十年 四川醫療衛生災后恢復重建成效顯著

 

2018年05月10日21:46  來源:人民網-四川頻道
 

人民網成都5月10日電 (朱虹)今日上午,四川省召開以“砥礪奮進邁入新時代 凝心聚力展現新作為”為主題的座談會,來自全省衛計委、醫療系統的代表,暢談汶川特大地震十年以來,全省醫療救援、衛生重建、健康扶貧取得的成績,以嶄新的姿態邁入新時代。

2008年的汶川地震,使災區衛生服務體系遭受嚴重破壞,醫療衛生基礎設施損失嚴重,全省共有10386個醫療衛生機構受損,房屋受損671萬平方米,醫療設備受損58116台(件),經濟損失達933849萬元,農村三級衛生服務網絡基本不能正常運轉﹔震后醫療康復任務繁重,衛生防疫面臨巨大壓力。按照黨中央、國務院和四川省委、省政府關於災后恢復重建的系列決策和工作部署,在國家各部委及對口支援省(市)、港澳特區和社會各界的無私幫助下,全省廣大衛生工作者弘揚偉大的抗震救災精神,攻堅克難,超常努力,醫療衛生重建取得巨大成果。

記者在會上了解到,“5·12”汶川特大地震142個受災縣鄉級及以上醫療衛生機構災后恢復重建項目達2298個,規劃投資1599700萬元。其中,香港特區政府援助項目64個、援助資金181115萬元﹔澳門特區政府援助項目28個、援助資金78375萬元﹔世行貸款項目60個、資金6000萬美元。

十年來,四川防震減災、衛生應急救援能力不斷提升,目前,全省累計制訂修訂自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類衛生應急預案2143個、應急工作規范和技術方案2263個,確保依法、規范、高效地處置自然災害和各類突發公共事件。

四川省衛生救援隊伍也不斷擴大,確定6所三級甲等綜合醫院和專業骨傷醫院作為省級戰略戰役后備醫院,同時建立區域醫療救治基地,形成成都平原和盆地西北部高原12個市(州)負責指導和支持的緊急醫學救援格局。全省建立了各級衛生應急專家咨詢委員會和緊急醫學救援隊伍,截止2017年11月30日,全省衛生應急隊伍991支,人員14132人。

在各省、市和港澳特區政府、同胞等的大力援助下,通過災后恢復重建,四川省災區醫療衛生事業發生了翻天覆地的變化,災區的衛生資源得到了大力發展,醫療衛生技術水平顯著提高,醫療衛生公共服務功能更加完善。

在醫療衛生資源方面,醫療衛生機構房屋建筑面積較震前大幅增長,其中縣醫院增長率64.5%,縣中醫院增長率69.7%,鄉鎮衛生院增長率51.6%,婦幼保健機構增長率70.5%。醫療機構住院床位數量增長,重災縣縣醫院等五類醫療機構床位總數達到42429個,與2007年相比,增長了92%。醫療設備台件增長。重災縣縣醫院等八類機構萬元以上醫療設備總數達到41025台,與2007年相比,增長了2.24倍。醫療服務數量增加,2012年重災縣五類醫療機構年診療人次和年入院人數分別達到457007人次和24604人,較2007年分別增加了50.02%和90.70%。

近年來,災區醫療服務能力進一步加強。一是通過災后重建,新建、在建了多個國家級、省級等重點學科,重災縣縣級醫院等級快速所提升,實現了三甲醫院零的突破,五年內重災縣縣醫院和中醫院三乙及以上等級的比例分別增加了15.2和5.4個百分點。二是高起點建成全省康復服務體系。為滿足地震傷員長期康復的需要,在香港特區政府大力的支持下,四川省在國內首開建立專業康復服務工作的先河,形成高低端搭配,醫學康復、社會康復和家庭康復相結合的綜合康復體系。高端康復機構包括川港康復中心和八一康復中心。這兩個項目引入了先進的醫療設備和康復手段、一流的管理水平、人性化的服務理念,實現了從醫療到康復、從生理服務到心理服務、從康復指導到康復培訓的全方位高水平服務,極大的造福於四川人民和地震致殘人員。此外,在香港特區政府和對口支援省市的援助下,四川省在39個地震重災區建立了基層殘疾人康復服務中心,重點負責地震傷員家庭康復指導和生活能力恢復,為重災區因災致殘人員恢復自理能力、重塑生活信心、融入現代社會生活發揮了重要作用,基本實現了地震重災區殘疾人“人人享有康復服務”的目標。這些項目建設,填補了四川省地震重災縣(市、區)殘疾人康復服務機構的空白,對我省康復事業發展奠定良好基礎。

在信息化水平大幅提升方面,四川重建啟動了醫療機構新一輪的信息化建設,災區初步建成以縣醫院為龍頭,覆蓋縣、鄉、村三級的醫療信息網絡。匯聚四川大學華西醫院優勢資源、依托華西遠程醫學中心10年建設成果、香港特區政府資助援建,總投資額5660萬元的“四川大學華西醫院遠程醫學網絡平台建設項目”,實現了139個災區縣286家醫療機構的遠程教學、會診,開展以公益性為主的醫療衛生人才培養、技術推廣、臨床指導,較大的提升了災區醫療技術和服務水平。項目依托華西醫院遠程醫學網絡,以信息化技術為手段,以在線和在位相結合,集診治和教學為一體、功能強大、輻射面廣的新型醫療服務體系,真正改變災區人民的生活,改寫中國西部醫療發展的歷史。同時,信息化應用層次明顯提升。重建后,衛生系統信息化的應用不再局限於統計報表上報、財務管理等簡單的數據存儲和處理方面,信息化應用層次大大提升。重災縣信息化應用層次延伸到了衛生信息網絡系統、醫療緊急救援信息平台系統、公共衛生服務網絡系統、新農合報賬系統、鄉鎮衛生院信息管理系統、遠程會診與教學系統等方面。

(責編:羅娟、高紅霞)