四川多地機關大院開始“無牆”辦公

2018年04月26日07:52  來源:四川日報
 
原標題:“無圍而治”,讓綠於民暖民心

  多地機關大院開始“無牆”辦公——

  4月25日早上8點左右,當樂山市委工作人員匆匆走進市委大樓開始工作時,市民趙國新帶著4歲的孫女,悠閑地在市委大院的綠化帶裡散步。不遠處,兩位老人正氣定神閑地打著太極拳。

  過去,高高的圍牆,是不少人對政府機關大院的印象。如今,通過“拆圍透綠”,閑適的市民和忙碌的工作人員,在樂山市委大院裡形成了兩處不同卻又和諧的風景。

  不僅樂山,近日,記者通過走訪發現,我省不少地方政府、企事業單位都已“拆圍透綠”,在還綠於民的同時,也拉近了干群關系。

  □本報記者 吳曉彤 黃大海 游飛

  一紙拆牆令 市委大院成市民“后花園”

  拆圍牆,最直觀的益處是“透綠”。記者在樂山市委大院看到,脫掉大院原來厚重的“外衣”,曾“養在深閨”的滿園翠綠“透”了出來,成了市民共享的“綠色福利”。

  “現在出門便能見到綠地、聞到花香、聽到鳥叫,市委大院已經是我們的‘后花園’了。”市民鄭蓉的家與樂山市委隻有一街之隔,每天晚飯后,她都會來這裡鍛煉。

  “綠色福利”源自兩年前的一紙“拆牆令”。2016年,樂山市發文要求市級機關帶頭拆除辦公場所圍牆,將封閉管理的機關大院變為面向市民開放共享的公共場所,讓綠於民、讓路於民。通知發出半個月后,樂山市委決定第一個“吃螃蟹”,徹底拆除1050米的圍牆,並向市民免費開放3萬平方米的綠地和近百個停車位。

  “綠地、廣場不是機關的‘自留地’,要和群眾共享城市公共空間和綠色資源。”樂山市目標督促辦公室副主任陳濤介紹。截至目前,樂山市縣鄉三級黨政機關已全部“拆牆”。僅樂山市區,就涉及78個機關單位。圍牆內外的綠地融為一體,成為市民休閑的好去處。

  管理精細化 7年未發生安全問題

  圍牆拆了,大量人流、車流涌進,如何在方便群眾的同時,確保機關有序運轉?

  2011年,宜賓市南溪區委、區政府將周邊辦公區域的圍牆拆除。該區政府機關事務中心負責人劉恆坦言,起初安全方面確有顧慮。

  為此,南溪區緊抓天網、數字城管工程,增設近200個監控點。“辦公區域周邊安裝了13個高清攝像頭,辦公樓內每一層及重點部門的門口也安裝了攝像頭,24小時有人值班。”劉恆帶記者來到政府辦公樓內的監控室,這裡的電腦屏幕上顯示著10余個實時監控畫面。

  但化解顧慮,更重要的還是服務的提升和管理的細化。

  “社會車輛沒人阻攔,還有人引導停車!”“保安還會熱情地指路。”面對群眾的點贊,劉恆告訴記者,為了服務好上門群眾,南溪區購買社會服務,細化管理“無牆政府”。不管是安保人員還是保潔人員,上崗前都經過嚴格培訓,從服務流程到文明禮儀,都有具體標准,“圍牆拆除7年來,辦公區秩序井然,沒有發生過一起因外來人員引起的安全事故。”

  開放式辦公 和群眾關系更近了

  對雅安市石棉縣的機關工作人員來說,“無牆”辦公時代來得更早。

  2000年左右,石棉縣就拆除了機關大院的圍牆。2008年,在“5·12”汶川特大地震災后重建中,石棉縣黨政機關單位的集中辦公區域有所調整,但“不設圍牆”的慣例沿襲了下來,群眾可自由出入。

  石棉縣委宣傳部副部長、縣社科聯主席宋廷剛說,“拆圍”的意義並不止於透綠。從硬件上來說,政府部門主動拆掉圍牆,打通院裡院外,為辦事的民眾開了“綠色通道”。從軟件上來說,不設圍牆也是“開門迎客”,歡迎百姓上門監督,歡迎百姓進門辦事,潛移默化中溫暖了群眾的心,拉近了干群關系,“群眾自由出入機關大院,機關工作人員服務態度、服務水平怎麼樣,民眾一目了然,是壓力,更是動力。”

  “剛開始還擔心,沒了圍牆會影響正常工作秩序。”當地一名公務員說,后來發現,圍牆拆除后,上下班路上能聽到不少基層聲音,和群眾關系更近了。採訪中,記者還遇到了來縣政府辦事的市民熊洪章。在保安的指引下,熊洪章順利找到了位於5樓的辦事地點,“沒有牆了,門好進了,事也好辦了。”

  編后

  沒有牆門好進事好辦

  □戚瑛

  曾經,一說到機關大院,不少百姓都覺得十分“神秘”。近年來,我省多地機關大院“拆圍透綠”,拆除圍牆,將政府機關內的綠地資源實現全開放,讓“養在深閨”的滿園翠綠“透”出來,成為市民共享的“綠色福利”。

  “無圍”只是第一步,“治”也很重要。如果管理和服務跟不上,也會有違初衷。從各地“拆圍”的成效來看,更重要的是沒有牆了,門好進了,事也好辦了。

  與群眾無距離,善謀事、能成事。拆除圍牆后,群眾更關心的是,政府機關的執政理念是否發生了實實在在的變化,辦事是否更加快捷?

  這,需要干部進一步想群眾之所想,急群眾之所急,讓群眾辦事更方便。

(責編:羅昱、高紅霞)