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成都住房公積金多項政策調整 管理部門回應熱點

2016年05月18日09:46    來源:成都商報    手機看新聞
原標題:成都住房公積金多項政策調整 管理部門回應熱點

  成都住房公積金管理委員會此次對我市的公積金貸款政策進行了多項調整,涉及貸款期限、貸款額度、貸款資金與繳存余額挂鉤倍數等方面。新政將給廣大職工購房帶來哪些利好?為此,成都商報記者就政策出台、政策執行的相關問題,分別走訪了成都住房公積金管理委員會和成都住房公積金管理中心。

  調整政策的前瞻性考量:

  流動性趨緊

  影響貸款資金投放

  “目前的公積金全面寬鬆貸款政策,有多項是從2014年起開始實行的。”成都住房公積金管委會相關負責人告訴成都商報記者,這其中包括調低首付款比例、提高貸款額度、降低貸款辦理門檻等,“貸款政策的放寬,釋放了購房需求,激活了房地產市場潛力。”

  但不得不看到,寬鬆政策帶來了一些意想不到的負面結果:目前,成都公積金管理中心個人住房貸款業務呈現持續放量增長態勢,公積金業務資金連續處於淨流出狀態,個貸率高位運行並持續攀升,致使中心資金流動性壓力激增。

  以成都公積金中心2015年發放的貸款數據為例,全年總計增加了貸款資金74.13億元。這其中,增加貸款金額最高的一項政策是“保底貸”,即繳存余額在1萬元以下可保底貸款30萬元,這項政策從2015年4月22日起實行,新增約25億貸款。

  其他政策,如最高貸款金額由40萬元陸續提高至60萬元,從2014年11月1日至2015年7月1日,新增13.87億元﹔從2015年4月22日起調整的繳存余額挂鉤倍數由20倍提高到30倍,新增了約12.5億元貸款。

  “資金流動性越來越緊張的局面,到后來就會影響到其他職工的正常貸款權利。”成都公積金中心相關負責人介紹,2015年中心個人住房貸款達到了183.09億元,比2014年的97.97億元增加了85.12億元,增長率達到86.88%,當年資金使用率達到了122.67%。這意味著公積金“蓄水池”中資金流出持續大於了流入,無錢可貸的風險越來越大。

  具體操作中還發現,某些政策從一定層面上,對大量繳存職工造成了不公。如實行的保底發放的貸款政策,既違背公積金制度繳存義務與使用權利對等、互助共享的原則,造成對其他繳存職工的不公,又導致了個別職工為貸款而繳存的投機現象,而且貸款后馬上停繳,相當於將繳存義務轉嫁到其他職工身上。對其他繳存職工造成新的不公,還對“資金池”持續穩定供給貸款、提取資金造成了極大的壓力。

  而現行制度還有一個問題,就是導致購房者月供負擔過重。中心最長貸款年限目前實行的是20年,比多個副省級城市少10年,“致使購房者月供負擔過重,實際可支配收入減少,不得不緊縮消費,更不敢失業。”

  新政綜合了多地經驗和成都實際

  “現在已經到了公積金貸款政策必須調整的時期。”成都住房公積金管理中心相關負責人告訴記者,這既是保障公積金制度公平的需要,也是防范信貸風險的需要。橫向比較國內其他副省級城市的做法,其實大多城市早已走在了前面。如個貸率較高的城市南京(113.53%)、武漢(104.5%)、大連(99.07%)、沈陽(96.27%)、寧波(94.1%)等,都沒有像成都一樣設置保底金額。

  此外還設置了差異化的貸款政策:如南京“單人30萬,兩人以上60萬”、大連“單人45萬元,兩人以上70萬元”、沈陽“單人40萬元,兩人60萬元,三人以上80萬元”。但在“貸款最長年限”上,都是30年,這充分體現了在防控風險的總體原則下,更好地支持職工的剛性購房需求,減少月度支出,降低購房壓力的“惠民生”思路。

  “我們這次借鑒了這些城市的做法,再結合成都公積金中心的實際,對貸款額度、貸款年限等方面進行了調整。”成都住房公積金管理中心介紹。

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(責編:李強強、高紅霞)


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