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九省市試點導游自由執業 游客可網購個人導游服務

2016年05月10日06:48    來源:京華時報    手機看新聞
原標題:九省市試點導游自由執業 游客可網購個人導游服務

  昨天,記者從國家旅游局了解到,目前國家旅游局已面向9個省市旅游委(局)下發《國家旅游局關於開展導游自由執業試點工作的通知》。要求從5月起在全國9個省市旅游委(局)正式啟動線上線下相結合的導游自由執業試點工作。未來導游可通過網絡平台、線下相關機構向預約其服務的消費者提供單項講解或向導服務,並通過第三方支付平台收取導游服務費。業內人士表示,未來導游自由執業將從一定程度上減少“購物團”現象的出現。    

  □政策發布

  將分線上線下分區域試點

  《通知》顯示,此次開展的9個省市試點工作將分為線上、線下兩種類型。國家旅游局相關負責人表示,為全面推進導游體制改革,拓寬導游執業渠道,營造公平有序的旅游市場環境,國家旅游局決定於2016年5月正式啟動在江浙滬三省市、廣東省的線上導游自由執業試點工作,在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導游自由執業試點工作,促進導游與游客實現雙向選擇,滿足日益增長的游客需求。

  記者了解到,從5月中旬開始,國家旅游局將啟動指導旅游企業參與試點工作的行動,包括線下的旅游咨詢中心、旅游集散中心、A級景區游客中心等線下機構以及線上旅行社都將納入指導范圍。國旅總社旅游度假部總經理孫立群表示,此次試點的這些省份都是旅游大省,而且其實這些省份絕大部分導游目前都是“自由執業”的狀態,沒有旅行社去養他們,開展試點后會有效加強對這些導游的監管。

  同時,國家旅游局方面表示,根據《導游自由執業試點管理辦法(試行)》,提供線上導游自由執業業務的機構,應具備依法開展網絡預約導游服務的互聯網平台和與擬開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,具備保障數據安全、數據真實的技術能力,服務器設置在中國大陸。其搭建的網絡預約平台使用電子支付的,應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議。而提供線下導游自由執業業務的機構,是在國家旅游局確定的線下導游自由執業試點區域內,經試點地區旅游主管部門審核的旅游咨詢中心、旅游集散中心、A級景區游客中心等線下旅游機構,並需要由省級旅游主管部門向國家旅游局備案。

  全國導游監管平台本月建成

  記者了解到,國家旅游局將在5月底前首次搭建完成全國統一的“全國導游公共服務監管平台”,並制定平台相關接入標准,提供自由執業導游身份認証,公布提供導游自由執業業務的機構名單,收集匯總導游執業和游客評價信息。

  國家旅游局還為導游自由執業劃定了門檻,即持有在試點地區注冊的初級及以上導游証,身體健康,且2年內未受到行政處罰的導游,由各試點地區旅游主管部門審核,可以參與導游自由執業。同時,參與自由執業的導游應具有導游自由執業責任保險,每次事故每人責任限額不低於50萬元人民幣。

  根據規定,未來無論提供導游自由執業的機構屬性為線上還是線下,都需與國家旅游局的“全國導游公共服務監管平台”進行對接,進而開展導游身份認証,實時傳送導游執業信息和游客評價信息。孫立群告訴記者,目前國旅總社已經在籌備平台搭建事宜,未來將盡快實現與全國導游公共服務監管平台的對接。“首先是自願原則,導游進入了我們的平台,在和國家旅游局的公共平台對接過程中也會有審核,而這些導游有些是我們國旅自己的員工,有些可能是其他的優秀導游,對於旅行社來說多了不少資源,游客以后在出游預訂時也會有更多選擇。”

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(責編:李強強、高紅霞)


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