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2014年四川攻堅克難推“醫改” 改革紅利惠及群眾

王軍

2015年02月28日06:55    來源:人民網-四川頻道     手機看新聞

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前言:

醫藥衛生事業關系億萬人民的健康,關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革,加快醫藥衛生事業發展,適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求,不斷提高人民群眾健康素質,是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求。自2009年啟動新醫改以來,醫改已經走過第5個年頭,大病保險、分級診療等一系列政策不斷深化突破,傳統醫藥行業進一步擴展,藥價改革方案出台。

人民網成都2月28日電(王軍)2014年6月,四川省政府辦公廳印發了《四川省深化醫藥衛生體制改革2014年主要工作安排》,對2014年全省醫療衛生體制改革主要工作進行了安排。回顧2014,四川在推進醫改中做了哪些工作,又取得了多少成績?對此,人民網四川頻道進行了梳理。

公立醫院改革

鞏固取消藥品加成控制醫療費用不合理增長

2014年,四川全面啟動實施全省所有縣級公立醫院綜合改革,84個縣(市)被列為縣級公立醫院綜合改革第二批國家試點縣(市)。

鞏固取消藥品加成,全省366所縣級公立醫院破除以藥補醫,全年取消藥品加成減收13.69億元,調整醫療服務價格補償6.67億元,減輕患者負擔7.02億元。深化體制機制改革,57所縣級公立醫院推行管辦分離試點,77所縣級公立醫院建立法人治理結構,321所縣級公立醫院落實院長責任制,141個縣(市、區)制定縣級公立醫院人員編制標准,170個縣(市、區)縣級公立醫院實行全員競聘上崗並按合同管理。

在探索城市公立醫院改革中,南充市被列為公立醫院改革國家聯系試點城市,廣元和攀枝花市被列為公立醫院改革省級試點城市。

嚴格控制醫療費用不合理增長,323所縣級公立醫院開展醫保支付方式改革,222所公立醫院開展按病種付費改革,政府辦醫院門診、住院次均藥費佔醫藥費用比例分別為43.41%、34.03%,同比分別下降0.68、1.59個百分點。

分級診療制度

規范轉診服務優化藥品配備

去年,四川出台《關於建立完善分級診療制度的意見》,從2014年10月1日起全域實施分級診療制度,成為全國第2個全面推行分級診療制度的省份。

優化藥品配備支持分級診療,允許部分基層醫療機構在醫保、新農合藥品報銷目錄中配備35%-40%的非基藥,並實行零差率銷售,確保基層首診、雙向轉診用藥需求。

下發《關於調整新農合報銷規定推進分級診療工作的通知》,調整醫保政策引導分級診療。建立監測制度監控分級診療,選定2家部屬、省屬大型醫院和6個縣進行重點監測。

實施分級診療后,部屬醫院、省屬醫院、區域醫療中心領頭醫院月均門(急)診人次和住院人次佔全省公立醫院總人次比重,較實施分級診療制度前分別下降0.56%、0.13%、0.28%和0.02%、0.25%、0.19%,縣級醫院月均門(急)診人次、住院人次佔全省公立醫院總人次比重,分別增長0.31%、0.06%﹔部屬、省屬三級醫院病人挂號、候診、取藥總體時間,較實施分級診療前平均縮短19%左右。

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(責編:王波、高紅霞)

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