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郭曉鳴:新型職業農民培訓效率

熊文瑤

2015年01月23日06:58    來源:人民網-四川頻道     手機看新聞

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  人民網成都1月23日電 (熊文瑤)隨著農業人口“老齡化”、農村“空心化”趨勢的增強,“誰來種地”成為我國農業發展面臨的一大問題。由此,一系列培育新型職業農民的培訓也逐漸興起,但各地的培訓卻面臨著“培訓誰”、“怎樣培訓”、“培訓什麼”等諸多問題。

  新型職業農民培訓存在哪些問題?應如何提高農民職業培訓的效率?近日,記者就以上相關內容專訪了四川省社會科學院副院長郭曉鳴。

  新型職業農民培訓存在培訓對象混亂等問題

  隨著我國農業勞動力供需矛盾日益加劇,新型職業農民培訓受到各級政府的高度關注,培訓資源投入持續增加、培訓范圍不斷擴大。但當前我國新型職業農民培訓仍存在一系列的突出問題,包括培訓對象選擇性偏差、農民參與培訓的積極性不足、培訓主體單一、社會資源未能得到有效利用、培訓效果持續性較差等。

  郭曉鳴說,由於缺乏有效的瞄准機制,許多地區的新型職業農民培訓存在培訓對象混亂、培訓內容混亂等問題。這就導致想掌握農業經營知識的群體因得不到滿足而不願參加,而且脫離農業生產的群體長期在外務工,缺少參加培訓的客觀條件和主觀意願,最終形成農民積極性不高。因此,相關部門為完成工作任務不得不通過強制或物質激勵的方式促使農民“被培訓”,造成了培訓資源的浪費,也加劇了農民對培訓的冷漠甚至抵觸。

  他認為,新型職業農民培訓的對象應該限定於從事或有意願從事農業生產經營的群體,包括留守農村從事農業活動的農民、回歸農業生產的返鄉農民工、在農業領域就業的大中專畢業生和退伍軍人、流轉土地進行農業經營的城鎮居民。

  同時,當前,新型職業農民培訓過度依賴政府投入,社會力量參與度較低,培訓資源未能得到高效整合和利用。新型職業農民培訓的長效機制尚未建立起來,缺乏對培訓效果的考核、監督、反饋,導致培訓過程中“短期化”行為較多,培訓效果的持續性較差。

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(責編:章華維、高紅霞)

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